Первое сентября без первого звонка. Многие самарские школы осенью могут не открыться

В некоторых образовательных учреждениях ситуация критическая. Так, в 81-й школе уже давно стоит вопрос о необходимости ремонта кровли, однако в этом году, и уж тем более до 1 сентября, эти работы выполнены не будут. В 148-й школе ремонт спортзала был начат еще в прошлом году, но до сих пор не завершен. Весь текущий год дети не занимались физкультурой, а возобновятся ли занятия осенью - вопрос пока открытый.

К тому же в целом ряде самарских школ существуют серьезные нарушения в организации питания. Проверка, которую провела контрольно-счетная палата гордумы, выявила нарушения, связанные и с тем, что у некоторых работников пищеблоков неправильно оформлены санитарные книжки, к тому же у отдельных продуктов вышел срок годности.

Как объяснила депутатам заместитель руководителя департамента образования Наталья Кудрявцева, с задачами, которые сейчас стоят перед чиновниками, быстро справиться не удастся. С одной стороны, в этом году на решение всех назревших школьных проблем выделено достаточно много средств, с учетом субвенций из областного бюджета эта сумма составит 337 млн рублей. Из них не поступили пока на счет департамента только областные 23 млн (которые планируется направить на капитальный ремонт девяти школ, в том числе и многострадальной 81-й) и 31,7 млн, которые дополнительно выделяются из бюджета города на  мероприятия по противопожарной безопасности.             

По состоянию на начало июня департамент провел конкурс на  размещение средств по ремонту в дошкольных учреждениях. Конкурс на сами школы состоится сегодня. Однако по восьми лотам (а это 11 школ) сейчас просто нет заявителей, поэтому размещение заказа будет отложено. Через несколько дней департамент планирует провести электронный конкурс, на организацию которого требуется всего 10 дней, а не 40, как на обычный. Но сама Наталья Кудрявцева очень скептически оценивает шансы на то, что подрядчиков все-таки удастся найти.

Депутаты, в частности, Галина Вадченко,поинтересовались, не повторится ли прошлогодняя ситуация, когда деньги выделены были, а департамент их освоить не смог, и почему организовать конкурс становится такой невыполнимой задачей? Как подметил Юрий Буянов,есть целый ряд организаций, которые участвуют в аналогичных конкурсах на ремонт жилого фонда, но не выигрывают заказ. По мнению депутата, эти компании вполне могли бы подойти и для ремонта школ. "В противном случае те 40 дней, которые необходимы на проведение конкурса, станут для наших школ тем сроком, который обычно предшествует поминкам", - мрачно пошутил он. В качестве причин такого положения дел с конкурсами департамент называет несколько факторов, и в том числе высокие цены некоторых объектов. Например, не нашлось желающих сделать ремонт в гимназии №1, смета которого составляет 3,5 млн рублей.

В итоге сейчас департамент освоил только 56 млн рублей из запланированной на год суммы, в связи с чем у депутатов появился вполне логичный вопрос о том, справится ли город до конца года.  По предложению Аллы Деминой было решено направить от гордумы обращение в областное правительство с просьбой как можно скорее выделить запланированные средства, а также обращение к главе города Виктору Тарховус пожеланием проследить лично за складывающейся ситуацией.

Что же касается организации горячего питания в школах, то тут ситуация и вовсе, по мнению депутатов, вышла из-под контроля. Помимо нарушений, о которых заявила контрольно-счетная палата, остается насущной проблема недоступности услуг пищеблоков для многих школьников. По статистике, которую привела Наталья Кудрявцева, только 48% детей сейчас пользуются горячим питанием (при себестоимости завтрака 25 рублей, обеда- 30-35 рублей). Причем половина школьников едят на платной основе, то есть необходимые суммы вносят родители. Бесплатно же питаются только представители малообеспеченных семей. В этом году на эти цели в бюджете заложено 38,2 млн рублей. Однако средств хватает далеко не на всех детей даже из неблагополучных семей.

Вдобавок ко всем бедам целевая программа по совершенствованию организации питания в образовательных учреждениях хоть и подготовлена департаментом, но принята быть не может до тех пор, пока аналогичная программа не появится на областном уровне. Раньше начала осени этого не случится, а городской бюджет на следующий год будет формироваться в конце лета, так что есть вероятность, что необходимые средства просто не успеют внести в нужном объеме. К тому же депутаты выяснили, что для недобросовестных исполнителей не предусмотрено никаких штрафных санкций. При неисполнении предписанных условий единственная мера воздействия на них со стороны департамента - это расторжение договора Но таких прецедентов пока не случалось, даже несмотря на то, что нарушения фиксируются постоянно.

Единственной хорошей новостью стало постановление главы города об организации на базе предприятия "Хлебосол" нового комбината, который будет изготовлять полуфабрикаты высокой степени готовности для школ. Чиновники надеются, что благодаря этому количество случаев, использования в столовых продуктов с истекшим сроком годности сведется к нулю. Комбинат будет работать на все школы, где нет своего пищеблока

В результате депутаты решили рекомендовать включить в договор с подрядчиками обязательный пункт, в котором бы прописывались штрафные санкции, провести депутатским корпусом выездную проверку ряда школ, а также просить администрацию разработать положение о предоставлении горячего бесплатного питания всем школьникам. Главе города дума направила свою рекомендацию привлечь к дисциплинарной ответственности руководителей департамента образования и департамента потребительского рынка за упущения в реализации основных направлений подготовки школ к новому учебному году.

- Плановой серьезной работы департамента я сегодня не увидел. Все оправдания надоело выслушивать из комитета в комитет. Что касается горячего питания, то это вообще безобразие. Есть конкретные руководители, которые должны понести наказание. Я уже не говорю о том, что ни одна из фирм, которые являются недобросовестными, не была отстранена от участия в конкурсах на предоставление услуг по питанию. Такие взаимоотношения, мягко говоря, вызывают у нас подозрения. Этот вопрос будет на контроле в думе, и мы потребуем в ближайшее время организовать порядок в образовательных учреждениях. На мой взгляд, нужно охватить питанием сто процентов школьников. Весь цивилизованный мир кормит своих детей, а мы почему-то нет.