Больше вклад - выше оклад

На прошлой неделе в образовательном центре «Лидер» Кинеля областные власти совместно с руководителями образовательных округов, учреждений образования, представителями общественных организаций и экспертами института проблем образовательной политики (Москва) подвели итоги реализации комплексного проекта по модернизации региональной системы образования.

Основной задачей модернизации является повышение официального статуса и материального благополучия людей, которые улучшают образование в регионе. Причем достигнуть этого можно не только за счет дополнительных средств из областного бюджета, но и за счет эффективного использования имеющихся ресурсов. По словам министра образования и науки Самарской области Дмитрия Овчинникова, динамика изменения заработной платы пока не дает повода для оптимизма. В ходе отработки отраслевой системы оплаты труда оказалось, что существуют серьезные недостатки в региональной методике расчета заработной платы. Она оказалась неспособной влиять на улучшение качества образования. В настоящее время в стимулирующую часть оплаты труда входят «компенсирующие выплаты», например, за классное руководство,

за проверку тетрадей, за заведование кабинетом.

Внедрение отраслевой системы оплаты труда в сфере образования в прошлом году позволило увеличить среднюю заработную плату педагогов в два раза. Но возможно и дальнейшее увеличение доходов учителей. Министерством подготовлены соответствующие изменения в методике, которые позволят увеличить стимулирующую часть в зарплате до 20%, а не как сегодня: 3-5%. В ближайшее время пакет документов должен поступить на рассмотрение в областное правительство. Если изменения будут приняты, то педагог получит дополнительную мотивацию на улучшение качества своей работы. Ведь именно улучшение качества образования является главной целью проводимой модернизации.

- По существующей сегодня методике оплата труда педагога состоит из базовой и стимулирующей частей. Но основная проблема заключается в том, что выделенная методикой стимулирующая часть фактически таковой не является - в ней заложены обязательные компенсационные выплаты, которые мы и так обязаны «отдать» педагогу. Например, выплаты за заведование кабинетом, за проверку тетрадей, за квалификацию,   за   внеурочную   деятельность и т.д. И по нашим подсчетам, на стимулирование качества педагогической работы в каждом образовательном учреждении остается 3-5%. Это финансовые ресурсы, которые не позволяют серьезно дифференцировать заработную плату и выделить, таким образом, лучших, мотивировать работников системы образования на достижение иного, лучшего качества. В этой связи нами разработаны   изменения отраслевой системы оплаты труда педагогов, которые предполагают перенос обязательных компенсирующих выплат в базовую. По нашим расчетам, общий рост фонда оплаты труда с 1 сентября может составить 14%.

- Мы проводим общественное обсуждение в регионах, которые уже второй год пробуют реализовать комплексный проект. До этого мы проводили обсуждения с теми регионами, которые участвовали в проекте только один год. Самарская область в этом плане - ветеран. Постепенно начинает проявляться и результативность проекта. Сейчас совершенно очевидно, что ключевым моментом является перевод отраслевой системы оплаты труда на новую стимулирующую форму. На данном этапе важно вывести проект в стабильный функционирующий режим, чтобы не думать о социальных действиях, а поддерживать качественные результаты и повышать доход педагогов.