Куда идет квартплата: управляющие компании не получают деньги от жильцов

С начала этого года в Самаре начало действовать муниципальное унитарное предприятие "Единый информационный расчетный центр" (МУП "ЕИРЦ"). Основное его назначение - охрана квартплаты от недобросовестных управляющих компаний. Но после вступления в силу нового жилищного законодательства эта организация не имеет права брать деньги с жильцов.

С 1 января нынешнего года в Самаре начало действовать муниципальное унитарное предприятие "Единый информационный расчетный центр". Это предприятие создано для защиты жильцов от недобросовестных управляющих компаний.

Но не все деньги населения проходят через этот центр. Если жильцы самостоятельно выбрали УК, деньги поступают непосредственно на счета управляющих компаний. ТСЖ также самостоятельно распоряжаются квартплатой.

В том случае, если компания была назначена муниципалитетом, а не выбрана собственниками жилья, деньги перечисляются в МУП "ЕИРЦ". "Пока существование этой организации незаконно, но в ближайшем будущем министерство регионального развития собирается узаконить существование этого муниципального предприятия", - объяснил Репортеру Виктор Часовских, председатель рабочей группы по реформированию ЖКХ при правительстве Самарской области.

За защиту населения от недобросовестных предпринимателей муниципальное предприятие берет себе 4% комиссионных от квартплаты. При этом выделение средств на содержание и обслуживание квартир выглядит следующим образом. Квартплата поступает в Единый информационный расчетный центр, затем поставщикам коммунальных услуг. Потом оставшаяся Сумма перечисляется на счет управляющей компании. Эти деньги идут на техническое обслуживание и содержание жилья.

"Деньги управляющим компаниям должны поступать ежемесячно. Но в конечном счете регулярность подобных отчислений остается на совести муниципалитета", - заметил Виктор Часовских.

Источник в одной из УК, пожелавший остаться неизвестным, сообщил, что с начала года деньги на текущий ремонт и содержание жилья поступают с большим опозданием или не поступают вообще. Так, на лицевые счета многих управляющих компаний до сих пор не поступили деньги на техническое обслуживание и содержание жилья.

В соответствии с разъяснениями по выполнению Правил предоставления коммунальных услуг, которые даны в письме Минрегиона России от 02.05.07 №8167 - ЮТ/07 "О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги", законодательством не допускается указывать в платежном документе номера банковских счетов или номера "транзитных счетов" иных лиц (в том числе расчетно-кассовых, информационно-расчетных, информационно-аналитических, вычислительных и иных центров).

В документе сказано, что эта "императивная норма Правил предоставления коммунальных услуг должна выполняться при всех способах управления многоквартирным домом". Это положение не может быть изменено ни решением общего собрания членов ТСЖ (ЖСК) или собственников помещений в доме, ни договором управления.

Тем не менее, в договоре между управляющими компаниями и собственниками квартир отдельным пунктом Прописано, что квартплата должна перечисляться на лицевой счет МУП "ЕИРЦ".

В самом Жилищном кодексе (с.155. п.7) указано, что квартплата должна перечисляться только на счета управляющей компании.

В том же жилищном законодательстве (п.16 ст.12ЖК РФ) установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, как и порядок внесения такой платы, относится к компетенции органов государственной власти. То есть местные органы власти не имеют права самостоятельно изменять порядок внесения квартплаты. Но в Самаре, похоже, не очень внимательно изучили Жилищный кодекс.

- Имеет ли ЕИРЦ право собирать с населения квартплату?

- Как правило, в договоре между управляющими компаниями и собственниками жилья первая оставляет за собой право указывать в договоре реквизиты, по которым будет начисляться квартплата. То есть квартплата может перечисляться третьему лицу, в данном случае ЕИРЦ. Закон допускает подобный ход исходя из нормы гражданского права о свободе договора.

Но я как юрист и как потребитель услуг считаю, что надо руководствоваться статьей 155 ЖК РФ, которая регламентирует порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Так как это, во-первых, прямое исполнение закона, во-вторых, позволяет экономить 4% от квартплаты собственникам жилья. Что же касается контроля за УК, на мой взгляд, до тех пор, пока не будут внесены изменения в норму ЖК РФ о порядке оплаты за жилые помещения и коммунальные услуги, надо использовать иные способы контроля и надзора за УК. Пока жилищное законодательство не дало прав муниципальным образованиям получать деньги потребителей коммунальных услуг.

Александра БАГАУТДИНОВА, «Репортер»