Без права на льготы. Газовая биржа ударит по энергетикам

Газовая биржа, создаваемая "по образу и подобию" свободного рынка электроэнергии (НОРЭМ), приведет к значительному дефициту оборотных средств самих энергосбытовых компаний. По некоторым оценкам, в случае холодной зимы 2007-2008 только ОАО "Волжская ТГК" потеряет около 800 млн рублей.

На федеральном уровне уже давно говорят о создании газовой биржи или о начале свободного рынка газа в России. Некоторые эксперты видят в этом лишь укрепление позиций главного монополиста - "Газпрома", и считают, что под пропагандой либерализации газового сектора скрыто стремление контролировать независимых производителей. Возможно, они недалеки от истины. Так, например, уже во время, первых прошедших торгов компания - учредитель биржи "Межрегионгаз" (дочка "Газпрома") не формировала цену в ходе торгов, а установила ее на уровне, более чем на 40% выше цены, принятой на внутреннем рынке (в среднем $20 за 1 кб газа на внутрироссийском рынке). Что вызвало у потенциальных покупателей недоумение. В то же время независимые производители газа вынуждены, заключая коммерческие контракты, учитывать цены внутреннего рынка, а не мировую стоимость "голубого топлива". "Оптовая цена на газ утверждается Федеральной службой по тарифам (ФСТ) для "Газпрома" и аффилированных с ним предприятий. При этом независимые производители газа, например "НОВАТЭК", в своих контрактах с потребителями ориентируются на цены ФСТ. Правительство РФ утвердило темпы роста цен на газ до 2011 года, и на эти данные ориентируются поставщики и потребители газа. Небольшие объемы газа (около 2% от внутреннего потребления) в 2006-2007 гг. будут реализованы на электронно-торговой площадке (ЭТП) "Газпрома" в рамках эксперимента по созданию системы биржевой торговли. Цена газа на ЭТП устанавливается как баланс спроса и предложения и, как правило, превышает цены ФСТ на 30-50%" - объясняют ситуацию на свободном газовом рынке в пресс-службе ОАО "НОВАТЭК".

Однако в следующем же году, по прогнозам специалистов, рост свободного, нелимитированного газа превысит планку, установленную ФСТ, более чем на 50%. Да и увеличение цены лимитированного газа, заложенного в энерготарифах, составит 25%. Таким образом, по информации Репортера, для обеспечения потребителей теплом и светом ВоТГК придется дополнительно найти 800 млн рублей. Впрочем, расходы будут значительно ниже в случае достаточно теплой зимы. Если на самарских энергетиков ляжет такая же нагрузка, как и в отопительный сезон 2005-2006 года, затраты могут быть значительно выше.

Впрочем, возможные потери пока никак не повлияли на кредитную политику ВоТГК

Так, общая сумма кредита на 2008 год (кредитное соглашение ВоТГК традиционно заключает с ОАО "Альфа-банк"), утвержденная на последнем совете директоров, лишь на 300 млн рублей превышает кредитный транш 2007 года. Так, в 2008 году по кредитному соглашению самарские энергетики вправе получить кредит, общая сумма единовременной задолженности которого не может превышать 1 млрд рублей, при условии погашения ранее привлеченных ресурсов в 700 млн рублей.

Однако, возможно, это не все потери, которые предстоят энергетикам в будущем. По информации, которая появилась в среду, уже в 2008 году Минэкономразвития РФ намерено предложить, по словам замглавы МЭРТ Кирилла Андросова, "новую модель тарифного регулирования в области инфраструктуры". Правительство вновь предлагает отказаться от затратного подхода при установлении тарифов на услуги ее естественных монополий и фиксировать их на уровне планируемой инфляции.

Несколько лет назад тарифы устанавливались по принципу "инфляция минус", но затем правительство пошло навстречу монополиям и вернуло подход к формированию тарифов "затраты плюс". При этом тарифы существенно выросли.

При этом МЭРТ предлагает фиксировать тарифы на уровне планируемой инфляции сроком от 3 до 5 лет.

Николай СВЕШНИКОВ,

министр промышленности Самарской области: "Кроме газа, есть еще мазут и уголь"

- Действительно, энергетики остаются в минусе, учитывая, что обеспеченность лимитным газом у них составляет всего 75% от их потребностей. Поэтому повышение цен на "свободный", коммерческий газ, конечно, влияет на их внутреннюю экономику. Однако нельзя говорить о дефиците из-за повышения цен на газ, ведь в предписанных им тарифах учитывается использование не только газа, но угля и мазута.

Игорь ЧЕКМЕНЕВ,

генеральный директор ИК "Перспектива ПЛЮС"

- Повышение цен на газ меня как обывателя радовать не может. Однако рынок должен становиться более цивилизованным. Неправильно продавать газ за рубеж по одним ценам, а внутрь страны по другим. И российские предприятия, и, тем более, предприятия ближнего зарубежья, которые еще не так давно покупали газ по льготным ценам, получают сверхприбыли, продавая свой продукт в Европу. И руководство "Газпрома", естественно, задается вопросом, почему они должны терять собственный доход?

Впрочем, если речь идет об энергетике страны, то здесь просто необходимо Исключение из общих правил. Потому что среди потребителей РАО "ЕЭС России" не только предприятия, но и граждане. И предприятиям этого сегмента просто необходимо проводить модернизацию и увеличение мощностей подстанций. Это необходимая мера, но при этом средства на подобные инвестиции надолго изъяты из оборота. Но если подобных финансовых вливаний в структуры РАО не будет, нас неминуемо ожидает энергетический кризис.

Хотя я не уверен, что государство (как регулятор на рынке тарифов. - Прим. ред.) пойдет на существенный дисбаланс между ценами на газ и тарифами на тепло и электроэнергию. Иначе на рынке нас ожидает настоящая война.

Юлиана ЛЕБЕДЯКА, «Репортер»