«Санеко» меняет статус. Нефтяники в судебном порядке превращают сельскохозяйственные земли в промышленные

Сегодня самарский арбитражный суд рассмотрит вопрос о переводе земель сельхозназначения, используемых компанией "Санеко", в промышленную категорию. Областное правительство иск нефтяников не признает, считая, что "Санеко" нарушило процедуру перевода земель. Решение самарского арбитража может стать во многом прецедентным. Оно или покажет другим нефтяным компаниям путь решения их проблем, или приведет "Санеко" к дополнительным финансовым потерям.

Закон об особенностях перевода земель сельхозназначения в другие категории был принят Государственной думой летом 2005 года. В частности, в нем говорится, что сельхозземли, земли поселений, земли Лесного фонда могут быть переведены в иные категории земель в случаях добычи полезных ископаемых, размещения линейных объектов (дорог, железных дорог, трубопроводов и т.д.).

Сегодня самарский арбитражный суд рассмотрит иск ЗАО "Санеко" к правительству Самарской области с требованием перевести участок земли в Большечерниговском районе в промышленную категорию. Как заявил "СО" генеральный директор "Санеко" Эркин Хасанов, другого пути, как обратиться за решением вопроса в арбитраж, нет: таково требование законодательства. "Процедура весьма непростая и скоро коснется всех недропользователей. Пока ведутся подготовительные работы, мы арендуем участки. Как только строится скважина, участок необходимо переводить в другую категорию", - сообщил Хасанов.

"Санеко" станет первой нефтедобывающей компанией, которая обратилась в арбитражный суд с подобным иском. Как рассказала "СО" руководитель правового управления администрации Самарской области Тамара Вечканова, до сих пор таких случаев не было. По ее мнению, разбирательство в суде не обязательно означает только перевод "Санеко" земель из сельхозназначения в промышленную категорию. По словам представителя правительства Самарской области в арбитражном суде Сергея Попова, администрация не признает требований "Санеко". "Компания сначала построила свои объекты, а уже после этого обратилась с иском об изменении категории земель", - заявил "СО" Попов. В областном минсельхозе затруднились прокомментировать сегодняшнее заседание суда, порекомендовав обратиться с вопросами в администрацию района. Получить комментарии в администрации Болыпечерниговского района "СО" также не удалось: начальник районого управления сельского хозяйства Владимир Пильщиков находится в отпуске.

По мнению директора ЗАО «Татнефть-Самара» Сергея Кандаурова, с подобной проблемой сталкивается большинство нефтедобывающих компаний, но практики решения вопроса пока нет. "Это действительно хлопотное дело, связанное с оформлением большого объема документов. Я даже затрудняюсь предположить, с чего надо начинать решение вопроса. Посмотрим, как выйдет из ситуации "Санеко", - говорит Кандауров. Эксперт ИК "Финам" Сергей Харчен-ко говорит, что все зависит от лоббистского ресурса компании. У крупных игроков проблем с решением такого рода вопросов, как правило, не возникает. Причем, подчеркивает эксперт, все это происходит во внесудебном порядке. "Сложности, как правило, связаны с существенными затратами времени, которое требуется для смены категории земельных угодий. Как правило, этот процесс можно ускорить, но это приводит к дополнительным существенным издержкам. Шансы "Санеко" оценить сложно: мы не владеем информацией о данном земельном участке и связанных с ним конфликтах", - сказал Харченко.