Виктор САЗОНОВ: "Политика - это, прежде всего, реальные проекты и реальные дела"

Председатель Самарской губернской думы рассказал Репортеру о том, как качество работы областного парламента влияет на реализацию в губернии планов, заложенных в Стратегии развития страны.

- Виктор Федорович, охарактеризуйте, пожалуйста, состояние законодательной деятельности областного парламента в текущем году, а также дальнейшие перспективы этой работы.

- Самарская губернская дума 4-го созыва работает уже полтора года. Чего мы достигли на сегодняшний день? Региональный бюджет, который был принят, доказал свою эффективность. Мы видим, что в области и городе Самаре началась реальная работа. Если раньше жители жаловались на то, что власть бездействует, то теперь трудности возникают от того, что область превращается в большую стройку. На многих дорожных артериях города и области идут работы, и это не пресловутый ямочный ремонт, а капитальная реконструкция.

Заработали социальные программы. Растут зарплаты врачей, учителей, других бюджетников, повышаются пенсии, медленно, но это все-таки реальные изменения.

Особо хочется отметить реализацию в регионе образовательного проекта "Достойные граждане великой страны". На капитальный ремонт образовательных учреждений области в этом году предусмотрено финансирование 197 миллионов рублей. Муниципальным образованиям региона на ремонт учреждений образования переданы в качестве субсидий из областного бюджета 200 миллионов рублей. Всего в 2008 году на капитальный ремонт школ и улучшение состояния образовательных учреждений из областного и федерального бюджетов предусмотрено выделить около миллиарда рублей.

Приведу еще некоторые цифры, характеризующие те изменения, которые происходят на законодательном поле губернии.

В прошлом году Самарская губернская дума приняла 150 областных законов, направила 23 законодательные инициативы в Государственную думу и 29 Обращений в федеральные органы государственной власти. Только в первом полугодии текущего года уже принято 93 областных закона, направлено 19 законодательных инициатив в Государственную думу и 23 Обращения в федеральные органы государственной власти.

Проведено 18 заседаний "круглых столов" и 3 думских слушания по актуальным проблемам жизнедеятельности региона - о соблюдении законодательства в сфере занятости, о регулировании вопросов землепользования, о реализации законодательства в сфере присвоения звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Самарской области" и другим.

- Пошли слухи, что реализация проекта "Достойные граждане великой страны" столкнулась в этом году с большими трудностями.

- Это проблемы чисто технического характера. Подрядчики не справлялись с темпами работ, а они были действительно очень напряженные. И это не только их вина, здесь и ошибки в составлении смет на строительно-ремонтные работы, и нерасторопность местных властей, и запаздывание с проведением торгов и т.д. Депутаты жестко контролировали этот процесс, дважды собиралась фракция "Единой России" с директорами и подрядчиками, с министром образования, чтобы заслушать ход работ. Принятые меры ускорили процесс, и в целом я считаю, что реализацию проекта "ДГВС" в этом году можно считать успешной. Ошибки, которые были допущены - в следующем году не повторятся.

- А какие законопроекты областной парламент планирует принять до конца года?

- В настоящее время на рассмотрении губернской думы находится более 40 законодательных инициатив и законопроектов - как областного, так и федерального уровня. Многие из них до конца года станут законами Самарской области. В первую очередь это касается наиболее социально значимых проектов законов.

Так, например, законопроект "Об организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Самарской области" направлен на формирование нового социального института - приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов.

Созвучны по своей социальной направленности и другие законопроекты: "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, информации и связи в Самарской области", о внесении изменений в областные законы "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан", "О государственной поддержке граждан, имеющих детей", о расширении категории лиц для присвоения звания "Ветеран труда Самарской области", о доплатах к пенсии заслуженным людям губернии.

Все эти проекты законов предусматривают увеличение размеров пособий, выплат и в целом -дальнейшее повышение государственной поддержки и защиты материально малообеспеченных и социально незащищенных категорий населения. И областные депутаты видят в этом свое главное гражданское предназначение.

- Как продвигается работа над областным бюджетом?

- Работа над бюджетом Самарской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов вошла в завершающую стадию. Параметры этого бюджета еще раз подтверждают, что основной своей задачей правительство Самарской области и депутаты Самарской губернской думы считают повышение уровня жизни жителей региона, обеспечение их социальной защищенности и развитие экономики Самарской области. По доходам он определен в следующих суммах: на 2009 год - 86 млрд 119 млн рублей, на 2010 год -100 млрд 946 млн, на 2011 год -112 млрд 944 млн рублей.

Законопроектом, который губернская дума примет в ближайшее время, предполагается направить значительные средства на реализацию приоритетных национальных проектов в здравоохранении, образовании, жилищном и сельском хозяйстве.

Еще раз подчеркну, что особенности бюджета на 2009 год -так же, как и бюджета 2008 года, - это четкая социальная ориентированность. Именно этого ждут от нас люди. В прошлом году социальные расходы составляли 46 процентов от общей расходной части бюджета, в этом - уже около 50 процентов. С учетом роста денежных доходов, что было озвучено в прогнозе социально-экономического развития Самарской области на ближайшие три года, средства на ежегодное увеличение расходов на здравоохранение, образование, социальную защиту в бюджете будут.

Одним словом, существующая система подготовки бюджета на три года дает максимум возможностей для эффективного планирования развития губернии на краткосрочный период и на перспективу.

Губернатор лично внес очень важные поправки в бюджет Самарской области в части поддержки муниципалитетов и строительства дорог в регионе. Но при этой он подчеркнул, что ма ждем от глав муниципальных образований большей инициативы, чтобы у каждой из территорий был свой план развития, и за это надо жестко спрашивать.

Задача, поставленная губернатором перед правительством, поддержанная депутатами Самарской губернской думы - не снижать темпы, взятые в предыдущем году. И очень важно, что в этом бюджете заложены средства на завершение ранее начатого строительства важных социальных объектов.

Необходимо, чтобы люди видели, что политика - это прежде всего реальные проекты и реальные дела.

Считаю, что от качества работы областного парламента во взаимодействии с правительством Самарской области зависит реализация на территории области планов, заложенных в Стратегии развития России.

- Можете ли вы уже сейчас оценить начало работы Общественной палаты Самарской области?

- Это очень важный шаг в развитии гражданского общества. Самарская губернская дума всегда в своей работе опиралась на общественные структуры. Коллективный договор о взаимодействии с думой в нормотворческой деятельности подписали 240 общественных организаций области.

Активно работает и общественный совет при Самарской губернской думе. Его задача - выработка такой системы взаимодействия, которая позволяла бы каждой общественной организации вносить конкретный вклад в законотворчество, работают общественные комиссии при профильных комитетах СГД.

Наконец, губернская дума внесла изменения в Устав Самарской области, наделив общественные организации правом законодательной инициативы.

Общественная палата - это следующий шаг в нашем взаимодействии. Главная задача, которую она призвана решать, - это обеспечение взаимодействия граждан с органами государственной власти и местного самоуправления. Палата получила право на общественный контроль их деятельности, продолжает общественную экспертизу законодательства. Следует понимать, что сегодня основа всей законотворческой деятельности - это, прежде всего, открытый и честный диалог с гражданским обществом.

Константин ОСТРОЖСКИЙ, «Репортер»

26.09.2008

Новости Самары

Для озера в парке Металлургов в Самаре пробурят скважину за 10,3 млн рублей

22 ноября 2:19

Новости Самары - хроника городских событий. Общество, политика, происшествия, культура, спорт, образование - рубрики раздела Новости. Интервью с известными жителями города. Комментарии и мнения. Сообщения пресс-служб, органов власти и организаций Самары.

Путеводитель по городу. Метеоновости, прогноз погоды городов и поселков Самарской области в ближайшие дни и на 2 недели.

При использовании текстовых материалов необходимо указывать прямую гиперсылку на страницу заимствования сайта samru.ru