Глава Самарского социально-экологического союза выступил на Совете при Президенте

Вчера на заседании Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, посвященном вопросам защиты экологических прав граждан, выступил председатель Самарского отделения Социально-экологического союза Сергей Симак.

В своем докладе эколог затронул две темы: «Экологический контроль» и «Формирование экологической культуры». Внимание Президента страны было обращено на несовершенство существующей системы экологического контроля и ее неспособность обеспечить защиту экологических прав граждан в силу своей раздробленности (К примеру, в Самарской области насчитывается 29 человек, в чью компетенцию входит ведение природоохранной деятельности). В силу этого этого возникает множество противоречий между полномочиями различных органов, а гражданину трудно разобраться, в какой орган необходимо обращаться.

Еще одной проблемой, о которой было доложено главе государства, стала ликвидация муниципального экологического контроля. «Несмотря на то, что Самарской области удалось частично компенсировать негативные последствия этого решения с помощью делегирования части полномочий по государственному контролю от областного правительства муниципалитетам, это не нормально, когда субъект должен изворачиваться и исправлять ошибки федерального законодателя», - поясняет Сергей Симак.

Кроме того, Сергеем Симаком было предложено распространить на российские регионы опыт Самарской области по организации общественной инспекции. По словам Симака, работа общественной инспекции Самарского социально-экологического союза - уникальный для России случай. В других регионах создать подобную структуру не удалось, несмотря на то, что общественный контроль декларирован законодательством. «Медведев положительно воспринял это предложение», - говорит Сергей Симак.

Также внимание Президента было обращено на систему образования как единственный способ решения возникших экологических проблем. «И закон об охране окружающей среды требует, чтобы система образования занималась этой проблемой, и в 2010 году было соответствующее поручение президента. Тем не менее не делается ничего. В преамбуле принятого в 2010 году нового стандарта общего образования слово «экология» звучит 117 раз, а в содержании - всего 6 раз. До ученика не доносится ничего, хотя вроде бы поручение президента выполнено. Эти цифры вызвали заметное оживление», - замечает Симак.
Эколог предложил и способ повышения эффективности исполнения президентских поручений: «Для исполнения распоряжений необходимо создавать рабочую группу при уполномоченном органе с обязательным включением в ее состав инициатора предложения от общественных организаций».

«Есть ощущения, что президент услышал. Подводя итоги, Медведев согласился, что система экологического контроля требует ее исправления, а также с тем, что возврат муниципального контроля необходим, и сделанные предложения будут учтены при принятии решений правительством страны. Последнее названное предложение он выделил отдельно, сообщив, что именно так отныне и будет организована работа», - заключает Сергей Симак.