Объявлена кампания по борьбе с пенсионными мошенниками

Пенсионный фонд России (ПФР) запретил негосударственным пенсионным фондам (НПФ) заключать договоры с гражданами с помощью посредников.

Пенсионный фонд России (ПФР) запретил негосударственным пенсионным фондам (НПФ) заключать договоры с гражданами посредством агентских сетей. Как пояснили в ПФР, эта мера направлена на защиту физических лиц от возможного мошенничества со стороны НПФ.

Согласно новым требованиям ПФР, гражданин может заключать договоры об обязательном пенсионном страховании только с должностным лицом частного пенсионного фонда. Иными словами, договорные отношения с клиентами пенсионного фонда теперь смогут оформлять только штатные сотрудники НПФ.

Как известно, агенты чаще всего официально не оформлены как штатные сотрудники частных пенсионных фондов. Они осуществляют свою деятельность на основании агентского договора, который предоставляет им право исключительно на представительские функции. Получается, что теперь агент может лишь проводить разъяснительную работу и привлекать клиентов, но не заключает с ними договоров. Между тем, как отмечают эксперты «СИ», агентская сеть является важнейшим и зачастую единственным каналом привлечения новых клиентов в НПФ.

Учитывая, что львиная доля клиентов НПФ привлекается как раз с помощью агентских сетей, рекомендация ПФР, по мнению экспертов, может негативно сказаться на рынке частного пенсионного страхования. Кроме того, эта мера может усложнить процедуру перевода накопительной части пенсии из «Внешэкономбанка» (который, как известно, является государственной управляющей компанией, распоряжающейся пенсионными средствами так называемых «молчунов») в НПФ.

На сегодняшний день доля НПФ на рынке обязательного пенсионного страхования, по оценкам ИК «Финам», составляет порядка 10%. По данным федеральной службы по финансовым рынкам на 1 апреля, число клиентов НПФ, привлеченных за последние пять лет, составляет более пяти миллионов человек. По мнению инвестиционного консультанта ИК «Финам» Андрея Сапунова, инициатива ПФР может крайне негативно отразится на объеме заключенных договоров об обязательном пенсионном страховании граждан. По его словам, подавляющее большинство НПФ расположено в столице, и их присутствие в субъектах РФ обусловлено степенью развития агентской сети. Даже учитывая то, что частные пенсионные фонды будут искать выходы из сложившейся ситуации, например, развивать филиальную сеть, их присутствие в регионах в любом случае сократится, считает Андрей Сапунов.

Как говорилось ранее, данная мера ПФР направлена на защиту граждан от мошенничества со стороны частных пенсионных фондов. Такие случаи при использовании агентской сети действительно имели место в практике НПФ. Однако, по словам экспертов «СИ», они единичны, не имеют широкого распространения. В ИК «Финам» полагают, что выдвинутая государственным пенсионным фондом инициатива отражает стремление государства сохранить существенные объемы пенсионных средств в управлении ВЭБа, который стал в первую очередь ориентироваться не на управление средствами «молчунов», как это было ранее, а на получение прибыли. «Об этом, в частности, свидетельствует недавно подписанный президентом закон, который предусматривает расширение инвестиционной декларации государственных УК с целью повышения эффективности инвестирования пенсионных накоплений», - рассказал «СИ» Андрей Сапунов.

Данную ситуацию пояснила директор представительства НПФ «Нефтегарант» в Самарской области Ирина Кочуева.
- В соответствии с действующим законодательством агент и раньше не имел права подписывать договоры с клиентами от имени фонда. Это право принадлежит только человек, состоящий в трудовых отношениях с НПФ. Поэтому я считаю, что данное письмо ПФР в первую очередь носит уточняющий характер. При подписании договоров существует несколько схем. Например, у агента на руках могут быть уже подписанные уполномоченным лицом договоры НПФ. Другой способ - непосредственно через сотрудников частного пенсионного фонда. Однако есть и такие негосударственные фонды, которые считают, что закон можно обойти, и заключают договоры об ОПС через агентскую сеть. Они полагают, что если в законах прямо запрещено заключать договорные отношения через агентов, то это разрешено. Теперь же благодаря данной мере ПФР, я полагаю, это прекратится, - рассказала «СИ» Ирина Кочуева.
Тем временем, многие НПФ до прояснения ситуации заявили о приостановке работы через агентские сети, они не принимают от них новые договоры.