Агломерация «Самара-Тольятти»: миф или реальность

Сегодня в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы в Самаре» выступил главный архитектор Самары Андрей Смирнов. Тема передачи касалась создания агломерации Самара-Тольятти.

 
Говоря о необходимости укрупнения территорий и реальности этой работы, Андрей Смирнов заметил, что после встречи главных архитекторов российских городов в Самаре, был выработан пакет документов с инициативой создания некоего укрупненного мегаполиса - агломерации. В Красноярском крае уже ведется работа по созданию внутрикраевой агломерации, но Самара хочет быть впереди России всей. Дело не только в приоритетах первенства создания такого объединения, но и в возможности получить федеральные деньги на развитие территорий. После реализации федерального закона об организации местного самоуправления, городские округа Самара и Тольятти находятся друг от друга на расстоянии всего в 12 км (это объясняется тем, что закон регламентирует присоединение к городам прилежащих сел и поселков).

К сожалению, до настоящего времени ни Строительный, ни Бюджетный Кодексы не имеют такого понятия как агломерация. Поэтому самарская мэрия в лице главного архитектора направила в Государственную Думу РФ инициативу по внесению поправок в существующее законодательство. Кроме того, даже если парламентарии в Москве в этом году примут изменения, то впереди у инициаторов создания агломерации - большая работа с правительством региона и Самарской Губернской думой (СГД). Муниципальные образования не имеют полномочий в плане законотворчества, поэтому вся работа по подготовке пакета губернских законов для появления агломерации ляжет на плечи депутатов СГД. Муниципалитет также не занимается вопросами оформления бюджетных заявок для получения средств на создание и содержание инфраструктуры населенного пункта, строительство и ремонт дорог и прокладку коммуникаций, поэтому Андрей Смирнов даст задание профильным областным министерствам, чтобы при наличии нормативной базы по созданию агломерации «Тольятти-Самара» чиновники оформили материальную часть идеи - то есть заявки в Минрегионразвития РФ для получения федеральной поддержки, так как ни губернский, ни тем более муниципальный бюджеты данной финансовой нагрузки не выдержат.

Андрей Смирнов считает, что «объединение городов, к которым в последствие должны присоединиться Сызрань и прочие соседние территории, поможет жителям более комфортно добираться до работы и на отдых, агломерация также решит от части вопрос трудоустройства и размещения детей в детсадах».

 
Говоря об объединения районов Самары, где в Ленинском районе, например, проживает 25 тыс. человек, а в Кировском и Промышленном порядка 300 тыс. в каждом, Андрей Смирнов согласился, что эту идею нужно реализовывать. Он привел в пример загрузку своих подчиненных в районах, сказав, что она по своим размерам очень отличается.