Новости Самары
|
|
Законодательная власть в Самарской области сдает позицииСамарская губернская Дума отклонила законопроект, согласно которому губернатор обязан отчитываться перед депутатами. Это решение как нельзя лучше иллюстрирует новое «месторасположение» регионального парламента в политической системе координат Самарской области.
В минувший вторник прошло очередное пленарное заседание Самарской губернской Думы, в ходе которого окончательно был поставлен крест на инициативе, обязывающий губернатора отчитываться перед депутатами. Напомним, что предложение было внесено по аналогии с Федеральным конституционным законом №7-ФКЗ о поправке к Конституции Российской Федерации «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации». Однако законопроект получил отрицательное заключение губернатора Самарской области. В частности, по мнению губернатора, что предложенные Президентом РФ изменения Конституции и законодательства РФ касаются исключительно федеральных органов государственной власти и, следовательно, не требуют последующего внесения изменений в законодательство субъекта Федерации. Таким образом, Владимир Артяков уже не в первый раз демонстрирует (вспомним историю с публикацией декларации о доходах губернатора) - свою скромность по сравнению с главами федеральной власти, видимо, полагая, что отчет о его работе не настолько значим, чтобы быть интересным кому бы то ни было. И в первую очередь Самарской губернской Думе. Поступок, вызывающий, мягко говоря, недоумение. К примеру, Владимир Путин не считает зазорным ежеквартально отчитываться перед Государственной Думой. Кстати, на заседании фракции «Единая Россия» в СГД законопроект также не был поддержан, хотя глава центрального исполкома «Единой России» Андрей Воробьев еще в феврале положительно отозвался о подобной законодательной инициативе. «Такая практика востребована, она повысит эффективность работы», - заявил Воробьев одному из центральных изданий. Кроме того, в некоторых регионах страны подобная практика отчета исполнительной власти перед законодательной действует давно. Например, в Ленинградской области еще в 1998 году был принят Закон «О ежегодном послании губернатора». Можно, конечно, предположить, что партийное большинство в самарском региональном парламенте действует по принципу «заставь дурака богу молиться…». В том смысле, что очень хочется оказаться в первых рядах блюстителей нового политического тренда, заданного федеральным центром, - им стал наказ президента Дмитрия Медведева о необходимости повышения ответственности местных руководителей. Вот только услышан наказ с погрешностями, поскольку местными руководителями наши самарские народные избранники «посчитали» лишь градоначальников. Губернатора, разумеется, упустили из виду. Самарский регпарламент обнаружил завидную принципиальность в демонстрации лояльности действующему губернатору Самарской области Владимиру Артякову. Нет, например, чтобы разрешить нашему губернатору последовать стопами Владимира Путина и регулярно отчитываться в стенах СГД о героических деяниях областной исполнительной власти… Упаси боже! Здесь на модный тренд можно и зажмуриться, благо политес - это одно, а требования федерального законодательства - совсем-совсем другое. А губернатор написал в своем отзыве на законопроект: «представляется преждевременным». В Ульяновской области почему-то депутаты заксобрания не сочли аналогичную процедуру преждевременной. В Самарской - рановато будет. Депутаты «правильно» прочитали рекомендации губернатора. Исполнительная власть считает неприемлемым отчитываться перед депутатами губдумы. Депутаты считают это нормальным. А вот некоторые эксперты полагают, что Самарская губернская Дума уже практически полностью утратила самостоятельность и стала ныне «филиалом» областного правительства. «Губдума теряет свои позиции, - заявил в беседе с корреспондентом «СГ» глава фракции «Справеливая Россия», депутат губдумы Александр Колычев, - думским комитетам и комиссиям урезали полномочия - теперь они не принимают участия в утверждении целевых программ. А ведь любая программа - это закон, и приниматься он должен именно Думой. Теперь же все целевые программы будут разрабатываться вне стен СГД. Их могут представить Думе, а могут и не представлять. Нам оставили только маленький кусочек - контроль». Кроме того, Счетная палата тоже фактически вышла из-под контроля губдумы. Даже название этого органа изменилось. Раньше была «Счетная палата Самарской губернской Думы», а теперь - «Счетная палата Самарской области». Вроде бы и звучит внушительнее, и полномочия шире... Но при этом председателя Счетной палаты теперь назначают по представлению губернатора. Депутатам же остается только утвердить выдвинутую главой облправительства кандидатуру. Либо не утвердить, но это уже что-то из области фантастики. Судите сами: губернатор Самарской области Владимир Артяков - член «Единой России». Более половины депутатов Самарской губернской Думы тоже «единоросы». А партийная дисциплина в «партии власти» находится на очень высоком уровне - несогласные с официальной партийной точкой зрения очень быстро кладут партбилет на стол. Другие же фракции малочисленны и как-то повлиять на принимаемое решение не в силах - не хватает голосов. «Пленарные заседания стали проходить очень интересно. Конечно, можно спорить, но это ничего не изменит. Все решено заранее, на заседании фракции «Единой России», - сетует Александр Колычев, - остается только проголосовать так, как велит совесть». Кирилл Ефременко, "Самарская газета" 11:52 01.06.2009 |
30 ноября 1:46
© 2006 - 2024 г. Самара |
Новости Самары - хроника городских событий. Общество, политика, происшествия, культура, спорт, образование - рубрики раздела Новости. Интервью с
известными жителями города. Комментарии и мнения. Сообщения пресс-служб, органов власти и организаций Самары.
Путеводитель по городу. Метеоновости, прогноз погоды городов и поселков Самарской области в ближайшие дни и на 2 недели. |
При использовании текстовых материалов необходимо указывать прямую гиперсылку на страницу заимствования сайта samru.ru |