Доступность жизни - для всех

Сегодня в Самаре начинается акция инвалидов-колясочников «Жизнь без барьеров». Цель мероприятий, организованных Самарской организацией инвалидов-колясочников «Десница» при поддержке минздравсоцразвития области, - привлечь внимание общественности к проблеме создания инфраструктуры доступности организаций и учреждений для инвалидов и маломобильных групп населения.

Наталья Барткова, пресс-секретарь СООИК «Десница», пояснила, что положение с доступностью общественных мест для инвалидов в Самарской области печальное - доступных объектов очень мало. В прошлом году, при проведении первого этапа акции «Жизнь без барьеров», с трудом уждалось отыскать десять организаций и учреждений, которым вручили дипломы за внимательное отношение к данной проблеме.

Евгений Печерских, руководитель СООИК «Десница»:

- Расскажите, в каких городах и районах будут проходить мероприятия в рамках акции «Жизнь без барьеров»?

- В рамках акции будут проходить круглые столы, касающиеся основного вопроса - создания инфраструктуры доступности для инвалидов. Они состоятся в Самаре, где стартует наша акция сегодня - от здания министерства здравоохранения и социального развития. 22 августа - в Отрадном, там будет проходить акция на площади, будет круглый стол с участием главы города, 29 августа - акция и круглый стол в Сызрани. И в сентябре - в Похвистнево, а затем - в Пестравке.

- Что подразумевается под «доступностью»?

- Понятие «доступность» включает в себя внешнюю сторону - то, что связано с физической доступностью: пандусы, лифты, приспособленный транспорт, но включает и скрытые проблемы: это, прежде всего, отношение к людям с инвалидностью, отношение общества к проблемам инвалидов, отсутствие доступа самих инвалидов к информации - словом, целый комплекс проблем, вроде бы, невидимых, но связанных в конечном счете с созданием физической доступности.

Здесь нужна и работа с чиновниками, с бизнесом, со СМИ, достаточно широкий круг проблем. Поэтому, говоря о доступности, мы ведем речь не только о создании внешних элементов, но о проблеме инвалидов в целом, о решении вопросов, связанных с дискриминацией этой группы населения.

- Какую динамику отношения к инвалидам Вы отмечаете в нашем регионе в последние годы?

- Какая-то динамика существует - в первую очередь, связанная с решением вопросов на законодательном уровне. Сейчас губернской думой подготовлен проект закона «О создании доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения». Проект закона принят думой, сейчас уже находится на подписи у губернатора, но достаточно долго - больше трех месяцев. На мой взгляд, можно было бы решать эти проблемы побыстрее.

Второе - у нас вопросы, связанные с созданием доступной среды, пытаются решать и программными методами, правда, не всегда удачно. Вот программа, принятая на 2001-2005 годы, «Программа медико-социальной реабилитации инвалидов и создания доступной среды» своей задачи не достигла. Сейчас заканчивается действие другой программы - министерства образования, в рамках которой создается доступность некоторых учебных заведений Самарской губернии, и здесь все идет по плану. Это хороший посыл.

Но тревогу вызывает то, что решение проблемы доступности чиновники часто рассматривают, только как затраты, дорогостоящие мероприятия. Вот, например, мы подали в суд против Самарского метрополитена о том, что станции метро строятся без создания доступности. Мы суд выиграли, штраф выплачен, а что дальше? И здесь, мне кажется, задача общественных организаций в том, чтобы добиваться, конкретного чиновника обязывать соблюдать законодательство.

Тем более, что наличие нормативной базы - еще не панацея от всех бед. У нас часто есть закон, но нет механизмов его выполнения - и здесь большую роль играет человеческий фактор, тот «просвещенный чиновник», который может максимально способствовать решению проблем, если он будет понимать, для чего это делает. И задача нашей акции как раз - объяснять в том числе чиновникам, для чего нужно создавать доступность.

- Исходя из какого принципа выбирались места для проведения публичных акций и круглых столов?

- В прошлом году мы проводили в четырех городах губернии подобные мероприятия, а в этом году решили поехать немного «в глубинку» области, чтобы там, по крайней мере, заявить о наличии этой проблемы. Подчеркнуть, что существуют возможности решения этих проблем.

- Немного отвлеченный вопрос. Недавно СМИ сообщали о ряде инцидентов, когда инвалидов-колясочников не пускали лететь самолетом без сопровождающих лиц. Как обстоят дела в Самарской области с доступностью авиа- и железнодорожного транспорта?

- У меня лично и нашей организации (а мы часто пользуемся услугами авиа- и ж/д транспорта) проблем не возникало ни разу. Но вот все, что связано с созданием доступной среды (хотя бы относительной доступности) в аэропорту - эти вопросы решаются с трудом. Хотя руководство обещает при строительстве нового терминала в ближайшие годы соблюсти все требования доступности. Дай Бог, чтобы это было так.