Второй пошел. Ставленник группы «СОК» уступил месте креатуре группы Александра Хенкина

В городской администраций сегодня с высокой долей вероятности может быть представлен новый руководитель департамента образования городского округа Самара. Действующего руководителя департамента образования Александра Каймакова, считающегося креатурой группы «СОК», отправляют в отставку по достижении им пенсионного возраста, хотя эксперты склонны видеть в подобной рокировке и политические мотивы. На момент подготовки материала в администрации отставку Каймакова не подтвердили, хотя косвенно дали понять, что такое развитие событий вполне возможно. Официальных бумаг об увольнении Александра Каймакова не подписано. По информации «Советника», пост руководителя департамента образования прочат Сергею Шабаеву, который работает в этой сфере на областном уровне. Сам Сергей Шабаев эту информацию не подтверждает.

Кругом тайна

Не смог прояснить ситуацию и первый вице-мэр Самары Сергей Арсентьев, курирующий образовательный блок. «Если новая фигура нас устроит, то такая замена может быть проведена. Но вы ни за что не угадаете, кто это», - сказал «Советнику» Арсентьев и загадочно улыбнулся.

Тем не менее, один из источников, пожелавший остаться неизвестным, сообщил, что сегодня с высокой долей вероятности должно состояться представление нового руководителя департамента образования.

Тем не менее одним из самых громких скандалов в образовании при Каймакове стало увольнение одиннадцати директоров школ накануне 1 сентября 2007 года. В канун выборов в российский парламент эта ситуация рассматривалась многими как политическая. В дело об уволенных директорах вмешалась областная прокуратура, которая установила, что глава департамента образования Самары призывал некоторых руководителей школ пополнить ряды «Справедливой России». И некоторые заявления о вступлении в партию напибали. На следующий день перед учителями извинился первый вице-мэр Сергей Арсентьев и сказал, что желающие могут забрать свои заявления. Городские власти говорили, что никакого политического подтекста в ситуации с увольнением директоров нет, поскольку контракт был расторгнут с теми, кто уже Достиг пенсионного возраста, либо с директорами, работа которых мэрию не устраивает. Сергей Арсентьев не раз подчеркивал, что мэрия вправе увольнять директоров Школ. Прокурор Самары Рашид Бадалов направил главе города представление с требованием уволить Каймакова за нарушение закона о муниципальной службе, а проще говоря, за вербовку в партию, но скандал удалось замять, Каймаков усидел в своем кресле.

Также Александр Каймаков выступил инициатором объединения школ в образовательные центры. К примеру, школа №41, которая находится под крылом группы «СОК», должна объединиться со школой-детским садом «Содружество». Впоследствии к ним может присоединиться школа №16. Все это объясняется тем, что более слабые образовательные учреждения должны тянуться за успешной 41-й школой. Наблюдатели нашли в ситуации и другой подтекст: после модернизации. этот образовательный комплекс может обрести негласный статус элитного, и ребята из этого района не смогут обучаться в вышеуказанных образовательных учреждениях.

«Советник» обратился к экспертам с просьбой оценить деятельность Александра Каймакова на посту руководителя департамента образования. По словам научного руководителя Приволжского филиала Федерального института развития образования Ефима Когана, самая главная заслуга Александра Каймакова заключается в том, что он не дал окончательно развалить городскую образовательную систему. Тем не менее Ефим Коган считает, что если человек хорошо управляет школой, это не означает, что он станет хорошим управленцем более крупной структуры. «Руководитель городского управления образования не должен замыкаться только на школах. Его задача - рассматривать общеобразовательную систему в комплексе, видеть ее перспективы и координировать деятельность в соответствии с тенденциями всей отрасли. Кроме того, для успешной работы необходимо четко развести компетенции и определить уровни подчинения в системе образования», - отметил Коган.

Руководитель проекта «Крылья успеха» Юлия Муругова оценила деятельность департамента образования при Каймакове как стабильное продолжение работы его предшественницы Надежды Колесниковой. «Никаких , явных провалов, как и кардинальных измене-ний.и продвижений, как, мне кажется, не было. Но нельзя не отметить, что на фоне всех изменений и реформирования системы образования, которые идут в Самарской области, Самара как была, так и продолжает оставаться неким консервативным «оплотом». Отсутствие активной совместной работы городских чиновников с областным управлением не может положительно сказываться на системе образования города. А в последние годы, на мой взгляд, этот барьер так и не был устранен до конца. Самарская область занимает лидирующие позиции в стране по реализации

комплексного проекта модернизации образования, в систему вкладываются колоссальные федеральные и региональные средства. В команду губернатора пришло много молодых, активных профессионалов, успешно развивающих и укрепляющих позиции Самарской области во всех сферах. Поэтому желателен приход на место руководителя департамента образования молодого, перспективного специалиста, который, опершись на уже накопленный работниками департамента опыт, сможет «включить» Самару в общую структуру области», - считает Юлия Муругова.

Лидер регионального отделения партии «Яблоко» Игорь Ермоленко полагает, что те негативные тенденции, которые есть в самарском образовании, не связаны именно с Кай-маковым. «Хотелось бы отметить, что сейчас со школами фактически происходит та же ситуация, что происходила при Лиманском с детскими садами. Если Лиманский угробил кучу детских садов, то при Тархове начинают перепрофилировать некоторые школы. Видимо, люди не заглядывают в будущее. Сегодня катастрофически не хватает мест в детских садах, и этот демографический подъем вскоре достигнет уровня школ. Если школы в таком темпе будут перепрофилироваться, непонятно, куда вести детей на обучение. Не думаю, что решения о перепрофилировании принимались лично Каймаковым», - полагает Ермоленко.

мэром Сергеем Арсентьевым. По сведениям эксперта, пожелавшего сохранить анонимность, Шабаев, занимая должность руководителя РОНО Октябрьского района, использовал свой ресурс при избирательных кампаниях, проходивших при мэре Лиманском, в том числе и против Арсентьева, когда тот избирался в депутаты. «Непонятна логика: то ли мнение Арсентьева ничего не значит, то ли он поменял свою позицию», - недоумевает эксперт.

Еще один источник «Советника» предположил, что назначение Шабаева может быть следствием договоренности с областным правительством, а не самостоятельным кадровым решением Виктора Тархова.

В любом случае подконтрольный определенной группе влияния департамент образования - это хороший политический ресурс. Через год должны состояться выборы в думу городского округа Самара. Затем Самара будет выбирать нового главу города. Как известно, учителя и директора школ в этот период практически всегда выступают весьма эффективными агитаторами.

Другой источник с высокой долей вероятности утверждает, что новый руководитель департамента образования определен и в ближайшее время будет представлен коллективу.- Это Сергей Шабаев, который успел поработать директором одной из школ Железнодорожного района, руководил РОНО Октябрьского района. В настоящее время Сергей Шабаев. занимает должность руководителя юго-западного территориального управления министерства образования и науки Самарской области. В телефонном разговоре с «Советником» Сергей Шабаев заявил, что ему не поступало предложение возглавить департамент образования Самары. На вопрос, будет ли он рассматривать это предложение, если таковое будет сделано, Сергей Шабаев отметил, что не может комментировать эту ситуацию.

Коллега Сергея Шабаева, руководитель Кинельского управления образования министерства образования и науки Самарской области Роман Обухов рассказал, что о новом назначении ему ничего не известно, и высоко оценил управленческие качества Шабаева. «Это человек знающий, целеустремленный, обладает широким кругозором. Он умеет выходить, за рамки ситуации и оценивать ее извне, принимать четкие и последовательные решения», - отметил Роман Обухов.

Другие коллеги Сергея Шабаева характеризуют как глубоко порядочного человека. С точки зрения управленческих качеств, эксперты «Советника» говорят о последовательности и логичности его действий. Еще один источник, пожелавший сохранить анонимность, отметил профессионализм и большой опыт управленческой деятельности. Кроме того, все эксперты говорят, что Шабаев знаком с городской системой образования изнутри, знает об отношениях между руководством учреждений и ситуации в каждой отдельно взятой школе, пользуется авторитетом у директоров образовательных учреждений.

Депутат думы городского округа Самара и бывший вице-президент группы «СОК» Алексей Офицеров отметил, что как управленец Александр Каймаков сильнее Сергея Шабаева. «Каймаков, по сути, - самостоятельный игрок. Сергей Шабаев - исполнитель, четко подстраивающийся под вертикаль власти», - заявил Офицеров.

Лидия КУЗНЕЦОВА, Кристина КАСАБОВА, «Самарский советник»