10 июля районный суд восстановил Эрика Фаттахова на посту председателя собрания представителей Красноярского района. Поскольку отстранен от работы Фаттахов был из-за нарушения партийной дисциплины, судебное решение может ударить по авторитету "Единой России". Фактически партии власти указывают на необходимость соблюдать закон.
Зимой 2008 года года председатель собрания представителей Красноярского района Эрик Фаттахов вопреки рекомендации "Единой России" принял участие в выборах главы этого муниципального образования. Через две недели после выборов он был исключен из партии и снят с поста председателя собрания представителей. На его место был избран Александр Симдяшкин. Фаттахов решил оспорить свое увольнение через суд. Разбирательство длилось два месяца, заседания переносились несколько раз.
10 июля суд Красноярского района принял решение восстановить Фаттахова в должности и выплатить ему компенсацию в размере 5 тыс. рублей. На работу в собрание представителей Фаттахов вернулся 11 июля, так как решения по трудовым спорам вступают в силу незамедлительно. У собрания представителей есть возможность оспорить это решение в суде высшей инстанции до 24 июля, а пока у собрания представителей Красноярского района есть два председателя: Эрик Фаттахов, работающий на освобожденной основе, и Александр Симдяшкин, исполняющий свои обязанности на неосвобожденной основе. Вопрос о статусе Симдяшкина будет окончательно решен после 24 июля.
Основанием для судебного решения послужил тот факт, что депутаты приняли решение об отзыве Фаттахова, основываясь не на нормах ФЗ-131 и устава района, а на решении местного политсовета ЕР, в то время как по закону снять чиновника, занимающего избираемую должность, можно либо в случае его смерти или инвалидности, либо в случае, если он совершит противоправные действия, подтвержденные решением суда. Таким образом, пример Фаттахова демонстрирует другим руководителям муниципалитетов, что снять их помимо их собственного желания практически невозможно.
Бывшие соратники по партии неоднозначно восприняли ответный удар Фаттахова. Заместитель секретаря регионального отделения "Единой России" Александр Живайкин в телефонной беседе с СО назвал поступок Фаттахова не мужским. "Для меня лично было бы унизительным восстанавливаться через суд после того, как коллеги выразили мне недоверие", - заявил Живайкин. Он также сообщил, что шансов восстановиться в партии у Фаттахова мало, особенно в свете предстоящей большой чистки.
Другой единоросс, депутат губернской думы Александр Ерисов, считает, что хотя в целом прецедент для партии власти создан неприятный, это повод лишний раз проанализировать методы работы. "С одной стороны, плохо, что этот случай подрывает авторитет "Единой России", с другой - хорошо, что у нас Трудовой кодекс работает независимо от партийных интересов", - подчеркнул Ерисов.
Депутат Самарской гордумы, член ЕР Сергей Богданов сообщил СО, что в целом тот факт, что человек может оспорить неправильное решение через суд, доказывает, что Россия -правовое государство. По мнению Богданова, прецедент с Фаттаховым позволяет лишний раз понять, что партийная дисциплина - этическая категория, а увольнение с работы находится в сфере, регулируемой Трудовым кодексом.
Заместитель председателя комитета губдумы по образованию, член СПС Сергей Андреев полагает, что случай с Фаттаховым доказывает реальное превосходство легитимных методов работы над партийными. На вопрос, как это может сказаться на партийной дисциплине в ЕР, Андреев ответил, что, когда в партию власти будут вступать по идеологическим причинам, все проблемы с дисциплиной отпадут сами собой. Потому что в этом случае люди будут ставить партийные интересы выше личных.
Депутат губдумы от КПРФ Марина Ерина считает, что восстановление Фаттахова в должности в целом невыгодно "Единой России", особенно в связи с предстоящей чисткой. По ее мнению, это демонстрирует неправомочность некоторых методов, используемых партией власти.
Как ЕР убирает несогласных
Весной 2004 года в рядах регионального отделения ЕР прошла массовая зачистка.
Тогда своих партийных постов и партийных билетов лишились секретарь реготделения Дмитрий Сивиркин, руководитель исполкома Александр Сыров, члены политсовета бизнесмены Алексей Леушкин и Александр Хенкин, а также руководители городских отделений ЕР в Самаре и Тольятти Сергей Арсентьев и Владимир Кожухов. Поводом для чистки рядов послужил тот факт, что Сивиркин вопреки рекомендациям генсовета ЕР провел партийную конференцию. Ее участники приняли резолюцию предложить генсовету сохранить за Сивиркиным его пост, хотя было известно, что партийные верхи видят на этом месте другого человека. После чистки секретарем регполитсовета стал Сергей Сычев. Год спустя Дмитрий Сивиркин и Алексей Леушкин были восстановлены в партии после того, как публично признали свои ошибки. Партийные посты им не вернули.
В 2006 году чистка коснулась Сергея Сычева. Он лишился поста руководителя реготделения. Ему ставили в вину то, что он не смог помочь наладить отношения между губернатором Константином Титовым и местными ФПГ.
Устроят показательный процесс
До середины августа региональное отделение "Единой России" проведет показательный разбор деятельности одного из своих членов.
На состоявшемся на минувшей неделе заседании генсовета "Единой России" было заявлено, что в ряде региональных отделений руководству дано поручение лично разобраться с рядом личных дел членов партии. В списке реготделений, которые обязали заняться персональными проверками, была названа и Самарская область.
Как пояснил источник в реготделений, такая реакция федерального центра была вызвана громко растиражированной СМИ историей с "отступничеством" Юрия Урядова, отказавшегося снять свою кандидатуру на выборах мэра Жигулевска. "Эта история была неоднократно поведана различными изданиями, а федеральные органы партии постоянно мониторят ситуацию в регионах, в том числе и по СМИ. Именно по этой причине и было дано указание самарскому реготделению разобраться персонально с членами партии. Пока речь идет только об Урядове, но я не исключаю, что в дальнейшем это может коснуться и других фигур", - рассказал СО источник.
Александр ЖИВАЙКИН,
заместитель секретаря регионального политсовета ЕР
На месте Фаттахова мне было бы унизительно восстанавливаться через суд после того, как коллеги высказали мне недоверие. Это не мужской поступок. Он кажется мне достаточно странным.
Наталья БОБРОВА,
депутат Самарской губернской думы, член фракции ЕР
Я думаю, самой партии нужно внимательнее рассматривать, кто занимает выборные должности, кого можно рекомендовать на какие-то посты. В целом для партии подобные прецеденты являются неприятными.
Сергей БОГДАНОВ,
депутат Самарской городской думы, член ЕР
Сейчас, когда растет правовая грамотность населения, трудовые споры все чаще решаются через суды. Это доказывает, что у нас правовое государство. Для "Единой Рос-
сии" это прецедент неприятный, но он лишний раз подчеркивает, что следует различать партийную этику и законность. Можно лишить человека партийного билета, но его увольнение регулируется не уставом партии, а трудовым законодательством.
Александр ЕРИСОВ,
депутат Самарской губернской думы, член фракции ЕР
Я думаю, это лишний повод для партии вспомнить, что в некоторых сферах деятельности нужно руководствоваться в первую очередь законом. "Единая Россия" может наказывать в рамках партии, то есть исключать из своих рядов, лишать партийных постов. Но не более того. Хотя в целом для партии это не лучшая ситуация. Наверное, можно будет сделать какие-то выводы.
Сергей АНДРЕЕВ,
депутат Самарской губернской думы, член СПС
Я думаю, этот случай должен научить единороссов руководствоваться законом при проведении кадровых репрессий, А еще нужно стремиться, чтобы большинство шло в партию по идеологическим, а не по каким-то иным причинам.
Марина ЕРИНА,
депутат Самарской губернской думы, член КПРФ
Если человек прав и уверен в собственных силах, он всегда может доказать свою правоту. Я думаю, ЕР этот прецедент явно не на руку. Особенно в связи с предстоящей чисткой. Хотя, мне кажется, они проведут ее чисто формально.
Варвара ГАЛИЦКАЯ , СО