Федоров попал под прецедент. Подчиненные областного министра природных ресурсов задержаны при получении взятки

Заместитель министра природных ресурсов Самарской области Кадрия Коровяковская и главный консультант того же министерства Валерий Шашкин были задержаны 3 июля в здании министерства на улице Невской. Непосредственно задержание осуществляли сотрудники УБОП при ГУВД по Самарской области совместно с сотрудниками оперативно-розыскного бюро № 3 МВД РФ.

Версии того, как именно осуществлялось задержание, в представлении силовиков и адвокатов задержанных сильно разнились. В официальных сообщениях УВД по поводу ареста указывалось, что чиновники задержаны за получение взятки в размере 1,5 млн руб. Как позднее сообщил СО адвокат Кадрии Коровяковской Сергей Мирзоян, в вину его клиентке может быть вменено вымогательство 760 тыс. руб. и $10 тыс. у руководства фирмы "Геология С". Кроме этого пресс-служба ГУВД сообщила, что чиновники были "задержаны с поличным в момент передачи взятки". По словам Мирзояна, Коровяковскую задержали в ее служебном кабинете, в это время деньги находились в кабинете некоего третьего лица, также сотрудника Минприроды. Установить имя этого человека на момент сдачи номера СО не удалось.

По факту преступления в этот же день было возбуждено уголовное дело по пунктам "а", "в", "г" части 4 статьи 290 УК РФ - получение группой лиц взятки по предварительному сговору в крупном размере, с вымогательством. Обвинение Коровяковской и Шашкину пока не предъявлено. Уголовное дело находится в производстве СЧ ГСУ при ГУВД по Самарской области.

Заместитель руководителя следственной части ГСУ Юрий Портнов в телефонной беседе с СО отказался от дачи каких-либо детальных комментариев по факту задержания двух чиновников Минприроды. "Никакой информации по данному уголовному делу нами сейчас в СМИ не предоставляется в связи с тайной проводимых следственных мероприятий. Мы направили в суд ходатайство об аресте обоих задержанных, при этом следствием были представлены достаточно весомые доводы возможной противоправной деятельности обоих задержанных, если они останутся на свободе. Надеюсь, суд прислушается к нашим доводам", - заявил СО г-н Портнов.

Уже на следующий день после задержания, 4 июля, судья федерального суда Октябрьского района Гульнара Гурова санкционировала арест Коровяковской и Шашкина Ходатайство следствия об избрании чиновникам меры пресечения в виде содержания под стражей в суде поддержала прокуратура Самарской области. Как сообщила СО старший помощник прокурора Самарской области Ульяна Кудинова, взятку Коровяковская и Шашкин вымогали у исполнительного директора ООО "Геология С" Бориса Гальярова за выдачу лицензии на право пользования недрами. Фирма Гальярова претендовала на геологическое изучение (поиск и оценку) песка строительного участка "Васильевский (Восточный)" в границах Ставропольского района. По словам Кудиновой, "прокуратура области проверила обоснованность постановления о возбуждении данного уголовного дела и признала его законным". По словам Сергея Мирзояна, если Коровяковской в течение 10 дней не будет предъявлено обвинение, ее должны будут отпустить из СИЗО. В противном случае она проведет за решеткой не менее двух месяцев - таков стандартный срок предварительного следствия.

Смена власти в регионе в конце лета 2007 года изменила акценты в отношениях силовиков и ветвей власти. До прихода к управлению регионом Владимира Артякова силовые и надзорные ведомства могли демонстрировать зачастую антагонистичные друг другу взгляды на те или иные процессы. Более того - отдельные ведомства (к примеру, прокуратура Самарской области образца Александра Ефремова) могли санкционировать жесткие кампании против отдельных лиц в администрации области, и это не считалось чем-то необычным.

Приход Владимира Артякова изменил ситуацию - силовые ведомства сориентировались только на фигуру губернатора, а их действия стали скоординированными по большинству вопросов. По этой же причине, казалось бы, ушла в прошлое вероятность возникновения ситуаций, при которых чиновники могли бы стать фигурантами уголовных дел или быть задержаны в связи с теми или иными служебными действиями. По крайней мере, силовики изначально в любом случае согласовывали бы свою позицию по той или иной фигуре. Аресты, произошедшие в министерстве природных ресурсов, нарушили уже ставшую привычной ситуацию, при которой неугодные фигуры покидали коридоры власти тихо и без конфликтов. Более того, они создали прецедент, который вряд ли бы мог возникнуть сам по себе: о готовящемся, скорее всего, знали, но не остановили.

В этой ситуации главной интригой дальнейших событий окажется вопрос: станет ли арест заместительницы министра поводом для создания проблем собственно Александру Федорову. Последний демонстрировал последний год редкую для чиновника-менеджера эпохи Константина Титова выживаемость в коридорах "Белого дома", хотя периодически оказывался в эпицентре публичных разбирательств то с прокуратурой области, то с собственными кредиторами. Пострадает ли Федоров от новой скандальной ситуации, пока не известно. Как сообщил СО адвокат Сергей Мирзоян, на лицензии, полученной "Геологией С", стоит подпись министра Александра Федорова. Как минимум это может вызвать неудобства в виде вызовов на допросы, хотя не исключено и присвоение Федорову статуса подозреваемого или обвиняемого.

- Меня в очередной раз удивила позиция следствия. Понятно, когда арестовывают человека, не имеющего социальных связей, который может в любой момент пуститься в бега да к тому же совершил тяжкое преступление. Моя подзащитная Кадрия Коровяковская - интеллигентный, культурный человек, имеет высшее образование и высокий социальный статус. К тому же она не совершала никаких общественно опасных деяний. На нее надевают наручники и отправляют в СИЗО на основании некоей видеозаписи, которая якобы имеется у сотрудников УБОП. Само задержание осуществлялось необычно: в кабинет Коровяковской зашли оперативники УБОП, поговорили с ней и решили, что она почему-то причастна к вымогательству взятки. При этом деньги были изъяты в кабинете у совсем другого человека. Сама лицензия "Геологии С" на тот момент также уже была выдана, подписал ее министр Александр Федоров.

- Я думаю, следствие разберется в том, насколько г-н Федоров причастен к данному преступлению. Вполне возможно, что и его самого привлекут как соучастника, коль скоро квалифицирующим признаком статьи обвинения являются действия в составе некоей организованной группы. Если у следствия появятся доказательства, что г-н Федоров знал о противоправных действиях своих подчиненных, вполне закономерным будет вопрос - какова степень его участия в данных действиях? Я бы сформулировал так, что на настоящий момент все зависит от показаний подчиненных Федорова. Если они скажут, что деньги предназначались для него, он окажется рядом с ними. При этом надо учитывать, что роль организатора в данном случае менее предпочтительна, так как наказание организаторам преступления обычно гораздо строже. Состав преступления, вменяемый Коровяковской и Шашкину, относится к категории особо тяжких преступлений, именно по этой статье были осуждены Николай Уткин и Наталья Немых.