Кинжабаев против Пушкова

Юридическое понятие "городские леса" появилось в 1997 году. Ранее все леса находились в федеральной собственности. Но и после появления нового термина леса, находящиеся на территории городов, официально в муниципальную собственность не передавались. В результате на протяжении последних 10 лет городские леса Тольятти фактически не принадлежат никому.

Первое заседание арбитражного суда Самарской области по иску территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (ФАУФИ) к мэрии Тольятти состоялось 2 июня. В качестве третьего лица выступил департамент лесного хозяйства Самарской области. ФАУФИ требует передать в федеральную собственность около 8 тыс. га городских лесов. Судебное разбирательство было отложено до 24 июня в связи с тем, что потребовались дополнительные документы. Руководитель Тольяттинского лесничества Алексей Брыкин заявил, что его устроит любое решение суда, поскольку в любом случае будет определено, кто обязан заниматься лесами, в том числе финансировать мероприятия по их сохранению.

Получить комментарии представителей ФАУФИ СО не удалось. В юридическом отделе мэрии Тольятти отказались комментировать ситуацию, предложив обращаться в пресс-центр. В пресс-центре сообщили, что не располагают никакой информацией.

По мнению депутата Тольяттинской гордумы Дмитрия Жукова, от того, в чьей собственности будут находиться леса, городу "ни жарко ни холодно". Единственной проблемой, считает Жуков, может стать согласование объектов строительства на территории лесов. Если сейчас решение вопроса о переводе земель в земли поселений проходит на уровне города, то в случае передачи лесов Федерации придется согласовывать все разрешения на федеральном уровне.

Депутат Александр Довгомеля считает, что поскольку на территории городских лесов строительство вести нельзя, мэрия ничего не потеряет, если леса будут переданы в федеральное ведение. "По крайней мере будет понятно, кто ими занимается. У города нет лишних средств на содержание лесов", - заявил Довгомеля.

Той же точки зрения придерживается депутат Самарской губернской думы Сергей Андреев. В телефонной беседе с СО он заявил: "Не важно, кому будут принадлежать леса, если этот кто-то будет хорошо за ними ухаживать".

В целом эксперты не видят в иске ФАУФИ наступления на интересы города или мэра Анатолия Пушкова.

В Ставропольском лесничестве считают, что переход лесов в федеральную собственность позволит избежать их продажи под строительные участки. По словам представителей лесничества, эта организация регулярно оспаривает в суде попытки мэрии передать участки леса застройщикам. С учетом того, что мэрия Тольятти постоянно жалуется на нехватку земли под строительство, передача лесов в федеральное ведение может нарушить интересы местных властей.

По информации СО подобные иски в других регионах, как правило, завершались в пользу Федерации. Когда в городе Электросталь в Московской области глава лесного хозяйства по указанию территориального агентства подписал акт о передаче лесов муниципалитету, против него возбудили уголовное дело. По аналогичному сценарию развивалась ситуация в Липецке, где главный лесничий был отстранен от должности и подвергся уголовному преследованию.

Ведомство Кинжабаева требует изъять из пользования компании земельный участок площадью 3,34 га, расположенный в Волжском лесничестве, и взыскать с ответчика в федеральный бюджет 21 тыс. 159 рублей 41 копейку и процентов за пользование чужими деньгами в сумме 292 рубля. В качестве третьих лиц по иску выступают национальный парк "Самарская Лука" и управление Росприроднадзора по Самарской области. Третьи лица не показали заинтересованности в деле. В прошлый раз судебные слушания были отложены для возможного досудебного примирения сторон. Информацию о результатах вчерашних слушаний СО получить не удалось.

Ранее руководитель территориального управления ФАУФИ Айвар Кинжабаев отказал министру строительства и ЖКХ Самарской области Павлу Донскому в просьбе предоставить земельный участок под ОАО "Племенной завод "Кряж" под строительство жилых домов, не объясняя причин отказа. В случае с "Кряжем" руководству ФАУФИ не удалось настоять на своем. После того как компания была включена в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2008 год, она перешла из ведения ФАУФИ в ведение РФФИ.

- Я не знаю, что изменится в случае передачи лесов в федеральное ведение. Разве что станет труднее получать разрешения на строительство в лесной зоне. Потребуется больше времени, больше бумажной волокиты. В остальном для города это не хорошо и не плохо. Все равно.

- У Федерации больше средств. Поэтому есть шанс, что федералы будут лучше заботиться о лесах. Если это действительно так, то почему бы и не отдать леса?