Семь жертв Тархова. Прокуратура предложила мэру уволить чиновников-коммерсантов

В феврале 2008 года прокуратура Самарской области в ходе проверки сотрудников мэрии Тольятти выявила факты нарушения 17 чиновниками законодательства о муниципальной службе. Все они, согласно данным проверки, являлись учредителями коммерческих предприятий. Двое чиновников были уволены. В конце февраля стало известно о проведении аналогичной проверки в администрации Самары. Прокурор Самары Рашид Бадалов, комментируя ее первый этап, заявил СО, что уже в ходе первоначальных мероприятий выявлено более пятидесяти чиновников, подпадающих под факт нарушения законодательства о муниципальной службе.

Как стало известно, 14 марта прокуратура Самары уже направила в мэрию предписание с требованием уволить семерых чиновников, нарушивших законодательство, участвуя в капитале коммерческих предприятий.

Уведомление коснулось, в частности, руководителя департамента по промышленной политике, предпринимательству и связи Ларисы Ермоленко и двух ее подчиненных - Алексея Камоликова и Анны Разиной. Ермоленко, по информации прокуратуры, является учредителем ООО "Агентство ипотечного сопровождения". Еще одной примечательной фигурой в списке прокуроров является начальник хозяйственного отдела аппарата администрации Николай Волков. Чиновника требуют уволить на основании наличия в его собственности 25% в ООО "Белый лебедь-Н".

Еще одним кандидатом на вылет является консультант правового управления Евгений Афанасьев, которому принадлежат 5,15% в ООО "Рета" и 7,92% в ООО "Сказочник". Директором обеих компаний числится Вячеслав Кудинов. Другим чиновником-бизнесменом является главный специалист отдела по учету жилой площади Светлана Казанина, которая также числится директором и единственным владельцем ООО "Фирма "Фокс". Уволить предложено и ведущего специалиста по охране труда департамента управления персоналом Олега Гарифулина, который является учредителем и директором ООО "Золотая рыбка".

Дальнейшая судьба чиновников, получивших представления, пока неизвестна. В администрации города факт получения предписания не комментировали по причине выходных.

Депутат городской думы Александр Шатохин говорит, что по закону у нарушителей два выхода - либо устранить нарушения, либо покинуть муниципальную службу. Причем устранить нарушения, по мнению Шатохина, довольно легко. "Если ты учредитель или директор какой-либо фирмы, то достаточно недели, чтобы прекратить свою деятельность в этом качестве. Подписываются два-три документа, и все. Причем, на мой взгляд, это должен быть именно выход из деятельности компании, а не передача в доверительное управление. Последний случай я считаю изрядным лукавством", - заявил Шатохин.

Серийность же случаев в Тольятти и в Самаре опрошенные СО эксперты связывают с усилением борьбы с коррупцией на всех уровнях власти. "Сейчас сложилось впечатление, что если ты чиновник, то обязательно олигарх, имеющий свой бизнес, которому сам же и помогаешь за счет власти. Такого быть не должно, о чем уже неоднократно говорили на самом высоком уровне. Хотя, возможно, просто у прокуратуры дошли до чиновников руки. Не надо скрывать, что существовали случаи совмещения работы во власти и в бизнесе. Но такою быть не должно", - заявил депутат Самарской городской думы Сергей Богданов.

В конце прошлого года и в начале нынешнего между налоговой инспекцией и представителями рынков Самары возникла громкая дискуссия по поводу использования контрольно-кассовых аппаратов предпринимателями, работающими с ЕНВД. Одним из активных участников этой дискуссии оказалась руководитель департамента по промышленной политике, предпринимательству и связи Лариса Ермоленко, которая неоднократно резко высказывалась в адрес налоговиков. Однако жесткая позиция фискальных органов привела к тому, что предприниматели закупили ККМ, а сама Ермоленко вместе с организацией поддержки малого бизнеса "Опора России" не смогла помочь предпринимателям в их борьбе.

- Мне сложно судить, почему после истории с увольнениями в Тольятти самарские чиновники не исправили нарушения. Может быть, они почувствовали свою безнаказанность или подумали, что проскочат на авось. Однако здесь двух мнений быть не может - если ты становишься чиновником, государственным или муниципальным, ты должен прекратить любую коммерческую деятельность.

- Не могу сказать, что никто не предпринимал попыток исправить ситуацию, поскольку представления вынесены только семи чиновникам. По моей информации, таковых должно

быть раза в три больше, но раз им не вынесено предписание, значит, нарушения они уже устранили. Когда меня назначили на муниципальную должность, я сразу же вышел или уволился из всех организаций, в которых работал. Правда и с представлением все неоднозначно. Есть два варианта развития ситуации - увольнение или предоставление времени для устранения нарушений. Так что чем закончится эта история, сейчас неясно.