В Тольятти отменят выборы мэра. Для этого придется переписать устав города

Законом о местном самоуправлении предусмотрено три варианта избрания главы городского округа. Первый - всенародно избранный мэр возглавляет исполнительный орган власти. Второй - глава города определяется путем общегородских выборов, но возглавляет представительный орган власти. Третий - мэр избирается из числа депутатов, становясь заодно и спикером думы. Именно на нем и предлагает остановиться Дроботов.

В последних двух случаях глава города исполняет больше представительские функции, а "на хозяйство" на контрактной основе назначается "сити-менеджер", которого определяют на конкурсной основе, при этом в комиссию входят представители городской думы и правительства субъекта федерации. При такой схеме центр принятия решений переместится из мэрии в думу - "управляющий" будет полностью подотчетен областному парламенту.

Надо отметить, что идея, предложенная Дроботовым, не нова. Не далее как в 2005 году при разработке нынешнего устава Тольятти депутатская группа "Центр" предлагала именно такую схему. Но тогда она не нашла поддержки. Причем благодаря позиции городской администрации и лично Николая Уткина. Ему были по душе выборы: прими он сейчас в них участие - был бы явным фаворитом. Однако судьба его сложилась несколько иначе.

" Кроме того, Тольятти уже находился в ситуации, когда всенародно избранный мэр не являлся главой исполнительной власти. Было это в 1994-м, когда на выборах победил СергейЖилкин, но его, по сути, лишили властных полномочий, которые отошли к главе администрации ("сити-менеджеру") Николаю Уткину. Но эта схема продержалась всего два года - за это время Жилкин успел провести через думу вариант устава, при котором мэр являлся полноправным главой исполнительной власти. В 1996 году состоялись новые выборы, победив на которых, Жилкин и стал полноправным руководителем города.

Что послужило поводом возвратиться "в прошлый век", доподлинно не известно. Учитывая, что все свои действия Александр Дроботов согласует с руководством "Единой России", можно утверждать, что, возможно, он получил прямое указание искоренить практику всенародных выборов. Следовательно, подобные изменения могут прокатиться и по всем муниципальным образованиям области.

В любом случае, если поправки в тольяттинский устав одобрят дума и новый мэр, они вступят в действие с 2012 года.