«Яблоко» вышло на дорогу

Самарское отделение партии «Яблоко» пытается через губдуму инициировать изменение Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Правые предлагают ограничить круг лиц, ради проезда кортежей которых в регионах может перекрываться движение, президентом и председателем правительства РФ, а также главами иностранных государств. В региональном минтрансе поднятую «яблочниками» проблему назвали надуманной. Наблюдатели, ссылаясь на существующую практику, подозревают, что Госдума инициативой самарцев не заинтересуется.

Сегодня комитет по законодательству Самарской губернской думы рассмотрит законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», разработанный региональным отделением партии «Яблоко». Документ содержит ряд предложений, призванных сократить количество транспортных «пробок» на улицах российских регионов. «Яблочники» считают, что «пробки» нередко возникают во время визитов в города столичных чиновников различных уровней, когда местные власти дают ГИБДД команду перекрыть движение, чтобы гости могли беспрепятственно передвигаться по дорогам. Разработчики законопроекта предлагают разрешить перекрывать движение только для кортежей президента страны, председателя правительства России и глав иностранных государств. По мнению руководителя областной организации «Яблока» Игоря Ермоленко, «визиты министров, партийных лидеров не должны сопровождаться тем «апокалипсисом», который наблюдается каждый раз, когда они приезжают в Самару». Демократы рассчитывают, что губернская дума внесет их законопроект в качестве собственной законодательной инициативы в Госдуму РФ. В поддержку своей идеи они собрали порядка 500 подписей жителей Самары. «Они не несут никакой юридической нагрузки, скорее - моральная поддержка», - заметил господин Ермоленко.
В случае, если комитет думы поддержит предложение «Яблока», оно может быть рассмотрено думой уже 25 декабря и в случае принятия ею положительного решения в начале года уйти в Москву. Однако, ссылаясь на имеющуюся практику, зампредседателя думского комитета по законодательству Наталья Боброва отметила, что депутаты Госдумы не часто принимают законодательные инициативы из регионов. Она смогла вспомнить лишь один законопроект, составленный в Самаре и принятый Госдумой - «О порядке разработки, внесения и принятия нормативных актов в РФ». «Может быть, еще какие-то наши инициативы проходили, но вот так на вскидку помню только эту. Очень многие не проходят, - отметила она. - По статистике лишь порядка 3% всех законодательных инициатив субъектов становятся федеральными законами. Но это не должно нас останавливать в плане продвижения грамотных и обоснованных законопроектов». Примерно в том же смысле недавно высказался и сенатор от самарского облправительства Константин Титов, отметивший, что областные власти очень слабо участвуют в процессе федерального законотворчества и эту практику надо менять.
Руководитель управления транспорта областного минтранса Владимир Большов назвал поправки «Яблока» «чистым популизмом». По его словам, круг официальных лиц, во время визитов которых в регионе перекрывается движение, уже «строго ограничен президентом и председателем правительства, для остальных чиновников движение не перекрывается, идет только сопровождение их автомобилей машинами ГИБДД и, если положено, ФСБ». «Я семь лет участвую в таких мероприятиях и не помню ни одного случая перекрытия движения, более того, когда идет когорта машин с сопровождением, многие водители даже к обочине, как положено, не прижимаются». Получить комментарии руководства областного управления ГИБДД по поводу предложенных поправок „Ъ“ вчера не удалось.
«Это нужные предложения. Особенно для таких городов, как Самара, где улицы узкие, а машин много и в случае перекрытия движения, быстро возникают «пробки», которые потом долго рассасываются, - поддержал «яблочников» председатель правления Союза защиты прав автовладельцев Юрий Юдин. - Да и зачем перекрывать дороги ради министров и партийных лидеров? Ведь теракты, например, устраиваются обычно против первых лиц государства».
Сейчас наблюдатели не берутся предположить, станет ли самарская инициатива федеральным законом. Так, единоросска Наталья Боброва заявила, что готова поддержать ее: «Загруженность на дорогах действительно страшная». Будут ли поправки правых одобрены губернской думой, она спрогнозировать не смогла: «Не могу ручаться за коллег». Представитель экологической партии «Зеленые» в областном парламенте Эльвира Суркова заявила, что «удивлена инициативой» «Яблока». «Я не вижу никаких проблем в этом плане. Мне не понятно это предложение. Для Самары перекрытие дорог ради визитов высоких чиновников - не проблема, - уверена она. - Эта тема может быть актуальна для Москвы, но и там, насколько я знаю, движение перекрывается, только когда идет кортеж президента». По словам депутата, каждый регион «вправе сам решать, кто и как должен ездить по его дорогам».


Ъ