Выживут сильнейшие

По информации СО, в настоящее время мэрия Самары рассматривает целесообразность дальнейшего функционирования ряда муниципальных предприятий. Стимулом стала необходимость до 1 января 2009 года привести работу городских структур в полное соответствие, с федеральным законодательством. Департамент управления имуществом направил руководителям профильных департаментов мэрии письма с просьбой внести предложения на этот счет.

Как пояснил СО руководитель департамента управления имуществом Виктор Абрамов, возможны три варианта развития событий: МП будут либо сохранены, либо реорганизованы, либо ликвидированы. "Действующие муниципальные предприятия можно разделить на три категории. Первая - МП, деятельность которых полностью соответствует 131 -му ФЗ, то есть они по определению должны являться муниципальными, и мы не имеем права передавать их в частные руки. Вторая категория - предприятия, деятельность которых не соответствует законодательству. Они должны быть до 1 января 2009 года либо ликвидированы, либо реорганизованы в ОАО. Третья группа - МП, отдельные направления деятельности которых соответствуют ФЗ, отдельные - нет. В том случае, если основным для них является разрешенный законодательством профиль, мы сможем сохранить их в виде МП. Естественно, что мы будем стараться сделать это с теми предприятиями, которые рентабельны, эффективны", - пояснил Абрамов.

По данным, предоставленным СО в департаменте, в результате анализа соответствия видов работы действующих МП (всего в городе зарегистрировано 81 МП, 49 из них действующие) существующему законодательству было установлено, что виды деятельности 13 предприятий (27% от общего числа) не соответствуют ФЗ, 36-ти (73%) - соответствуют. Наряду с убыточными в список этих 13-ти МП попали экономически эффективные, такие как "Ритуал", "Самарагорпроект", "Архитектурно-планировочное бюро". Очевидно, что вопрос о сохранении этих предприятий будет для мэрии одним из самых острых.

Предполагается, что по итогам проведения всех запланированных мероприятий (ликвидация и исключение из реестра городского имущества недействующих предприятий, решение вопросов о дальнейшем нахождении в реестре убыточных МП и пр.) количество МП сократится почти втрое, до 30-ти.

Проведение конкурсов по определению управляющих компаний, которые с 1 января 2008 года займутся обслуживанием многоквартирных жилых домов (владельцы которых не смогут до этого времени самостоятельно выбрать форму управления), может привести к ликвидации почти 20 МП. Большинство этих предприятий, не готовых функционировать в рыночных условиях и, скорее всего, не смогут одержать в этих конкурсах победу. Кроме того, как пояснили СО в департаменте городского хозяйства и экологии Самары, даже если это случится, победившие МП, скорее всего, придется акционировать, поскольку жилфонд в любом случае должен находиться в частных руках. Первые примеры проигранных конкурсов и возникших вопросов о закрытии таких предприятий уже есть. По информации СО, в настоящее время решается вопрос о ликвидации как минимум двух МП, ранее обслуживавших жилой фонд, - "Жилсервис" и "Жиллидер". Вопрос был поднят именно после того, как они проиграли конкурсы.

- Информацию о том, что нам эту работу необходимо проводить, я доводил до сведения главы города на оперативном совещании. Было принято решение, что теперь эта информация будет доведена до соответствующих руководителей, чтобы каждый из них представил свои предложения по необходимости сохранения, возможности акционирования либо ликвидации подведомственных им МП. Позже мы проведем итоговый анализ, представим свои предложения главе города, и после того как он подпишет постановление поручить нашему департаменту проведение реорганизации и т.д. того или иного МП, мы приступим к этой работе.

- Главное, чем должна заниматься муниципальная власть, - поддерживать жизнеспособность городского коммунального хозяйства, заниматься благоустройством, а также образованием и здравоохранением. Соответственно, это и есть те главные отрасли, где мэрия должна сохранить свое влияние, свои МП. Другой вопрос, что сейчас работа по этим направлениям сталкивается со встречными реформами. И понятно в той же отрасли ЖКХ, что жилой фонд скоро уйдет в частные руки, и обслуживавшие его МП, скорее всего, будут ликвидированы. В целом, насколько я могу судить по тем данным, которые есть у меня, и по тем отчетам, которые предоставляет городская администрация, проделана очень большая работа по повышению результативности работы МП, то есть определенные усилия в этом направлении мэрия предпринимала. Но в то же время с точки зрения конечной цели ощущения, что МП заработали более эффективно, у горожан, насколько я понимаю, нет. Деятельности того же МП "Самарагорсвет", массовой установки фонарей я, честно говоря, не видел.