Март-2008: три в одном. Весной нас могут ждать не только выборы российского президента

Предположение, что глава Самары Виктор Тархов может сменить должность градоначальника на кресло депутата Государственной думы, давно обсуждается в местных СМИ. Сам мэр неоднократно заявлял, что это не соответствует действительности, и он намерен работать на нынешнем посту до конца определенного законом срока. Но последняя информация, полученная «Советником» из совершенно независимых друг от друга источников, заставляет усомниться в таком прямолинейном исходе событий. Существует несколько факторов, представляющих версию ухода Виктора Тархова в Госдуму весьма правдоподобной.

То, что предвыборная кампания справороссов, чей партийный список возглавляет глава Самары, фактически разделилась, отмечают многие эксперты. Реально Кампанию ведет заместитель Тархова по партийной линии Михаил Родионов, с которым у самарского мэра произошел конфликт во время формирования партсписка. Тогда Виктор Тархов публично заявил, что будет добиваться исключения Родионова из партии. Но 23 сентября на съезде «Справедливой России» по поводу списка было принято компромиссное решение, а сами оппоненты на совместной пресс-конференции подчеркнули, что разногласия между ними преодолены. Тем не менее, дальнейшая деятельность справороссов показала, что предвыборную работу сосредоточил в своих руках штаб Родионова, а Тархов, если и проводит какие-то мероприятия, например, встречи с избирателями, то делает это самостоятельно. У наблюдателей сложилось впечатление, что каждый работает на свою победу, и мэра, гарантированно проходящего в Госдуму, судьба остальных членов партийного списка не очень-то и волнует.

Взаимоотношения мэра областной столицы и недавно назначенного губернатора в корне отличаются от взаимоотношений давних соперников - Виктора Тархова и Константина Титова. Если с Титовым самарский мэр с трудом находил общий язык, то с Владимиром Артяковым противостояния, по крайней мере, пока, не замечено. Несмотря на критику, периодически звучащую от областной власти в адрес городской, в целом их отношения складываются конструктивно. И дело не столько в отсутствии каких-либо личных переживаний, тянущихся из совместного прошлого, сколько в понимании того, что изменившаяся в стране ситуация больше не допустит перманентной «войнушки» между губернаторами и мэрами областных столиц. Одним из первых сигналов, свидетельствующих о понимании мэрами областных центров своего места в вертикали власти, стало недавнее заявление мэра Воронежа справоросса Бориса Скрынникова о том, что он еще дс декабрьских выборов покинет ряды этой партии, а во время предвыборной кампании будет поддерживать «Единую Россию».                  

Если в стране с вертикалью власти все в порядке, то в Самаре дела с ней складываются не лучшим образом. Считать себя, как его предшественник Георгий Лиманский, полновластным «хозяином города» нынешний мэр не может: тот назначал многих городских руководителей, в частности, глав районов, по принципу личной преданности, а Виктор Тархов был вынужден поставить на ключевые посты в городе представителей ФПГ, поддержавших его на выборах главы Самары. Назначенные им начальники, в первую очередь, руководствуются интересами структур, делегировавших их во власть. Поэтому говорить об устойчивости вертикали власти в областном центре нельзя: многие идеи градоначальника либо меняют в результате их воплощения в жизнь свое первоначальное содержание, либо теряются в недрах чиновничьего аппарата. Показательным - в смысле независимости назначенных Тарховым руководителей - стало вступление в минувший понедельник в «Единую Россию» глав   Железнодорожного,   Ленинского, Самарского и Советского районов Алексея Савина, Олега Азарова, Сергея Семченко и Александра Адамова, а также заместителя главы города, руководителя департамента городского хозяйства и экологии Сергея Рубакова. Это может свидетельствовать и о том, что близкие к одной из влиятельных бизнес-структур городские чиновники надеются использовать не только административный, но и партийный ресурс при выдвижении на пост мэра первого заместителя главы города единоросса Дмитрия Азарова.

В Самаре имеются объективные трудности, связанные с реализацией национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». По мнению как областных, так и федеральных чиновников, в частности, главного федерального инспектора по Самарской области Сергея Сычева, это связано, прежде всего, с бездействием чиновников городской администрации, за работу которых отвечает Тархов. В случае провала в областном центре нацпроекта «Жилье» спросят, в первую очередь, с него.

И, наконец, у самарского мэра, как и у большинства его коллег, есть не безразличный ему и весьма немалый бизнес. Как любой «крепкий хозяйственник», он вряд ли заинтересован в том, чтобы там возникли вполне прогнозируемые проблемы - в случае непринятия «предложения, от которого нельзя отказаться». Единственный минус выдвинутой «Советником» версии заключается в непредсказуемости поведения ее главного фигуранта. Импульсивность самарского градоначальника широко известна и, если он решит стоять на своем, чтобы сдвинуть его с этого места, придется приложить немало усилий. Главное - успеть до того, как ЦИК определит результаты выборов депутатов Государственной думы. На это отводится 2 недели после дня голосования. Вновь избранный депутат в пятидневный срок после извещения об избрании должен отказаться от своего прежнего места работы.

Грядущие выборы мэра Тольятти определяются, с одной стороны, многочисленностью возможных кандидатов на этот пост, с другой - отсутствием явных фаворитов. Неопределенность с фаворитами объясняется, в первую очередь, неясностью с кандидатом от ЕР.

С начала лета тольяттинская политическая элита строила предположения по поводу того, кого поддержит АвтоВАЗ и Владимир Артяков лично. От этого зависел весь расклад в предстоящих выборах: за кандидатом, которого поддержит Артяков, будет стоять мощнейший ресурс автогиганта. Назывались самые разные кандидатуры: директора по социально-экономическому развитию и взаимодействию с госорганами АвтоВАЗа Евгения Юрьева, директора предприятия по производству Виталия Вильчика, и.о. первого вице-мэра Тольятти Владимира Иванова, спикера гордумы Александра Дроботова и даже председателя тольяттинского МУП «ПО КХ» Александра Дружинина. В последнее время на первый план вышла кандидатура главного инженера ОАО «АвтоВАЗ» Анатолия Пушкова, который возглавил прогубернаторское движение «Тольятти, вперед!» и был избран секретарем Городского стратегического совета Тольятти. Но большая часть городской элиты до сих пор не верит, что АвтоВАЗ и губернатор окончательно определились со своим кандидатом на пост главы города.

Сомнения вызывает, в первую очередь, отсутствие известности у Пушкова. Большая часть экспертов уверены, что он будет баллотироваться на мартовских выборах лишь в том случае, если «Единая Россия» покажет в Тольятти достаточно уверенный результат на выборах в Госдуму. «Если ЕР наберет в Тольятти 70%, как она планирует, то всякие вопросы о будущем мэре просто отпадут. Мэром станет тот, на кого укажут лидеры партии», - считает президент ООО «Холдинг «Автотрейд» Владимир Яркин. Но на вопрос, как будут развиваться события, если этого не случится, эксперты не смогли ответить однозначно, «Среди возможных кандидатов в мэры Тольятти нет явного фаворита, поэтому победитель на этих выборах будет определяться в жесткой борьбе», - считает социолог Виктор Шамрай. «Она будет заключаться лишь в соперничестве кандидатов за покровительство АвтоВАЗа», - спорит с ним его коллега Сергей Дьячков. По мнению Дьячкова, самым вероятным претендентом на пост мэра все равно будет тот, кого поддержат АвтоВАЗ и губернатор, хотя не факт, что этим претендентом будет именно Пушков. «Но этим кандидатом обязательно будет сотрудник предприятия», - уточняет социолог.

Свой вариант развития событий предложил председатель независимого профсоюза «Единство» Петр Золотарев. По его мнению, если «Единая Россия» покажет плохие результаты в Тольятти, то возможным кандидатом может стать нынешний депутат Госдумы Анатолий Иванов, который находится в региональном списке ЕР на 6-м месте. «Он - сильная и раскрученная в Тольятти фигура, и за него могут проголосовать даже при высоком уровне протестного голосования», - считает Золотарев. Но сам Иванов исключает такую возможность, потому что уверен: «Единая Россия» обязательно покажет в Тольятти хороший результат.

Нет единого мнения и насчет того, кто будет представлять на будущих выборах оппозиционные силы. Сегодня таких фигур насчитывается, по крайней мере, три: депутат губ думы, член СПС Сергей Андреев, президент ООО «Холдинг «Автотрейд» Владимир Яркин и Петр Золотарев. Но ни один из них не подтвердил своего возможного участия в выборах. Сергей Андреев отказался комментировать эту тему, заявив, что «все станет известно после 2 декабря». Владимир Яркин сообщил, что будет участвовать в выборах лишь в том случае, если «не увидит достойного кандидата». А Петр Золотарев заявил, что «никаких предложений на этот счет ему не поступало».

Но существуют несколько политических группировок, которые, могут выдвинуть своих кандидатов по совершенно субъективным причинам. Среди них называют, например, группу депутатов Тольяттинской думы, объединенную вокруг директора МУП «ПО КХ» Александра Дружинина, которой противостоит другая депутатская группа, состоящая из вице-спикера местного представительного органа Владимира Дуцева и депутатов Александра Довгомели и Дмитрия Шанькова. «Дружинин пойдет на выборы в том случае, если почувствует угрозу потери своего поста. И такой угрозой для него может стать победа кандидата от группы Дуцева», - считает Сергей Дьячков. Таким кандидатом, по его мнению, может стать депутат губернской думы Алексей Кириенко.

Есть вероятность участия в выборах и еще двух раскрученных в Тольятти фигур -президента группы «Виза» Виталия Зыкова и президента ЗАО КБ «Фиа-банк» Анатолия Волошина. Но участие обоих исключается в случае участия в выборах Анатолия Пушкова. «Волошин состоит в движении «Вперед, Тольятти!» и вряд ли пойдет на выборы, если в них будет участвовать его председатель. А Зыков известен дружескими отношениями с Пушковым», - размышляет Сергей Дьячков.

Судя по всему, конкретнее о кандидатах на пост тольяттинского мэра можно будет говорить после 2 декабря.

Среди основных претендентов на пост самарского мэра в случае отставки Виктора Тархова эксперты назвали четыре фамилии. «В рейтинге популярности сегодня следом за Тарховым идут Матвеев и Ильин. При определенных усилиях, вложенных в Арсентьева и Азарова, они тоже могут быть претендентами», - считает президент Фонда Социальных исследований Владимир. Звоновекий. «Возможно, на поет главы Самары будут претендовать первые замы Тархова Арсентьев и Азаров, нельзя не вспомнить и о Матвееве», - полагает Сергей Плешаков.

Все эксперты склоняются к тому, что за основным претендентом будет стоять партия власти. «Очевидно, это будет кандидат от «Единой России», ведь только для этого возможна ’такая рокировка», - уверен Юрий Эйрих. «Наша партия, конечно же, будет выдвигать своего кандидата», - не скрывает Александр Живайкин. Людмила Кузьмина предполагает, «что единороссы сделают все, чтобы победил их кандидат». «Вполне возможно, что выборы будут фактически безальтернативными», - добавляет она. Андрей Колядин считает, что на выборы, «кроме понятных фигур, обязательно пойдет кандидат от Рособоронэкспорта, и он будет иметь серьезные шансы».

Большинство экспертов уверены, что за кресло самарского мэра развернется активная и напряженная борьба, а сами выборы пройдут в очень жесткой обстановке.

С этим трудно не согласиться с учетом того, что они по срокам могут совпасть с президентскими и выборами мэра другого областного центра - Тольятти, где также нарастает политическая нервозность.

Осенью 2008 года выборы главы Сызрани в первый раз должны пройти в соответствии с последними изменениями в устав города, утвержденными в 2007 году. Мэра будут, избирать на пять лет из числа депутатов. Администрацией же будет руководить наемный менеджер, принимаемый на работу по конкурсу.

Эксперты в Сызрани предполагают, что в 2008 году Хлыстов, если он вообще пойдет на выборы, будет конкурировать в борьбе за пост мэра, в первую очередь, с нынешним председателем думы Александром Елистратовым. Причем и Хлыстов, и Елистратов являются креатурами президента ГК «Криста» Владимира Симонова. Оба уже заявляли о своем намерении баллотироваться в гордуму в 2008 году. Правда, теперь Виктор Хлыстов утверждает, что пока «не принял решения». «Сейчас я должен положить все силы на победу «Единой России» на выборах 2 декабря, а затем, в марте 2008 года - на победу того, кого Владимир Путин назоветсвоим преемником. И только после этого буду думать про выборы мэра», - заявил глава Сызрани. На вопрос «Советника», кого он считает своим наиболее вероятным противником, если все же решит пойти на выборы, Хлыстов ответил, что у него «в любом случае будут 24 конкурента».

Один из сызранских депутатов на условиях анонимности сообщил, что у него есть информация, будто люди, помогавшие Хлыстову стать мэром, недовольны результатами его деятельности. Поэтому маловероятно, что кто-то снова будет поддерживать его в следующем году. Да и соцопросы, проведенные в период избирательной кампании в губдуму, показали, что с 2004 года рейтинг мэра Сызрани упал вдвое. Тот же депутат заявил, что он бы вообще не торопился делать прогнозы по выборам мэры в следующем году, так как не исключен вариант, что муниципальные выборы отменят, - в соответствии с очередной реформой, которая зреет в Кремле.