Выиграть бой с тенью

Ведомости«выясняли отправные цифры и нюансы коррупционного процесса в Самарской губернии.

По словам Кудиновой, анализ уголовных дел в отношении работников МВД показал: сотрудникам милиции взятки дают, в основном чтобы избежать ответственности за совершение административных правонарушений или за покровительство предпринимательской деятельности.

Один из самарских бизнесменов говорит, что милиционеры периодически присоединяются к проверкам надзорных органов и находят в деятельности его фирмы «небольшие изъяны». Закрыть глаза на «небольшой изъян» вроде отсутствия документа о соответствии экологическим нормам стоит от 10 000 руб., но плата получается двойная - и контролерам, и милицейским.

Можно ничего не нарушать, но данью тебя все равно обложат. За ввод в эксплуатацию нового объекта в Роспожнадзоре берут от 30 000 руб. до $30 000 - в зависимости от стоимости проекта, говорят опрошенные «Ведомостями» предприниматели.

Самарские бизнесмены полагают, что со сменой власти в Самаре (в 2006 г. мэром стал Виктор Тархов) меньше брать не стали, поменялась лишь система: поборы приобретают цивилизованный вид, и неизвестно, как они попадают непосредственно в руки чиновников. Но они уверены, что попадают.

При прежней власти был прейскурант: за каждый квадратный метр жилья чиновникам надо было доплатить от $10 до $40, вспоминают сразу трое топ-менеджеров самарских девелоперских компаний. Сейчас, по их словам, прейскуранта как такового нет, но появились «обязательства перед городом».

По утверждению представителя крупной самарской строительной компании, в карманах чиновников оседает 12-18% от общей стоимости жилого дома. Деньги перечисляются на счета различных фондов, аффилированных с администрацией города, рассказывает он. По словам топ-менеджера другой строительной компании, на взятки чиновникам необходимо откладывать 20-25% от стоимости всего проекта. Деньги идут на быстрое оформление документов (5000-10 000 руб.), на выделение земли, оформление разрешительной документации, говорит бизнесмен.

Как пояснил начальник управления информации мэрии Самары Олег Дрожджа, раньше существовал нормативный документ, согласно которому 12% площадей строящегося дома застройщик добровольно мог отдать в пользование муниципалитета. Сейчас застройщик оплачивает эти 12% деньгами.Чиновник администрации на условиях анонимности рассказал: прежде это жилье за копейки покупали дети чиновников, а сейчас часть денег оседает в карманах. «Бизнесмены постоянно обращаются за помощью в коллегию, но подавать заявления в суд боятся: потом им просто не дадут работать. Мы рекомендуем в таких случаях принудительно через суд заключать договор с администрацией», - говорит председатель президиума коллегии адвокатов «Самара-адвокат» Александр Паулов.

По словам одного из топ-менеджеров тольяттинской строительной компании, проблемы со взятками возникают у небольших фирм, «которые не знают, кому и сколько надо давать».

Другой бизнесмен говорит, что взятки берут в основном за выделение земли и быстрое оформление документов. По оценке депутата тольяттинской гордумы, ежегодно в карманах чиновников оседает около 1 млрд руб.

По мнению Паулова, в Самаре берут «в сто раз больше».

«Таких дел можно по 100 за день возбуждать. Но раз не возбуждают, значит, так надо», - прокомментировал Паулов данные прокуратуры.

По данным областного правительства, Самарская область занимает 42-е место по уровню коррупции среди 64 российских регионов. По мнению Паулова, эта цифра также занижена. «У нас область сильно развита экономически. Живых денег больше, соответственно, больше и взяток», - сказал он.

Ведомости