30 ноября в администрации города состоялась пресс-конференция руководителя Департамента строительства и архитектуры администрации Самары Сергея Мака и его заместителей - Юрия Корякина и Сергея Грязнова. Основными темами обсуждения стали Генеральный план застройки города, проблемы обманутых дольщиков, развитие рынка строительных материалов.
Во вступительном слове Сергей Мак назвал главными приоритетами в работе департамента законность принимаемых решений, общественную огласку и открытость. Он, в частности сказал: «Сегодня ситуация кардинально поменялась, к власти пришел новый мэр. Соответственно появились новые задачи, новые требования, новые установки.
Основные направления, которые задал нам мэр, это, во-первых, законность деятельности департамента, законность постановки вопросов и принятия решений.
Существует масса проблем на пути реализации данной установки. Мы знаем существующие проблемы на территории города, знаем, что возникает масса вопросов по оформлению земельных участков, по оформлению перепланировок, по признанию права собственности на объекты завершенного строительства. Мы знаем насколько большой и актуальной является задача ввода в эксплуатацию нового жилья, знаем о существующих проблемах дольщиков.
Именно для решения этих задач и проблем мы собрались работать, собрались действовать.
Второй главной установкой нового мэра стала однозначная открытость по отношению к прессе. Потому что от прессы зависит очень много в работе департамента, в жизни города. Информация, которая приводится в прессе, достаточно часто носит недостоверный характер, и вызывает у жителей города соответствующие вопросы, на которые не всегда удается ответить».
Создание генерального плана Самары было названо одним из главных стратегических направлений деятельности городского Департамента строительства и архитектуры. В настоящее время разработка генплана находится в завершающей стадии. Как рассказал Юрий Корякин, «Генеральный план разрабатывала группа специалистов, коллектив численностью около 100 человек. В основном - это самарцы. Работа над генпланом длилась в течение трех лет, и я думаю, что в январе будущего года он уже будет представлен на публичные слушания.
Это особая процедура, призванная обеспечить гласность, открытость градостроительных решений. В течение нескольких недель будет развернута экспозиция на территории всех административных районов. И каждый заинтересованный человек сможет с ней ознакомиться, а каждый совершеннолетний гражданин Самары сможет высказать свое мнение, внести свои предложения.
Кроме того, ежемесячно будут проводиться открытые собрания непосредственно с разработчиками генплана, где будет возможность общения с представителями городской администрации, городской думы и с самими разработчиками».
Этот фундаментальный документ предусматривает освоение новых территорий для застройки, совершенствование инженерной и транспортной инфраструктуры, модернизацию «хрущевок», сохранение памятников архитектуры, полноценную реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», а также городских программ «Молодой семье - доступное жилье» и «Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы».
На вопрос «будут ли в генплан внесены изменения в связи со сменой городского руководства?» Юрий Корякин ответил: «Проект Генплана - не сиюминутный, и он по большей части не зависит от политических веяний, от смены власти в городе. Это фундаментальная основа развития города. Он содержит анализ существующего положения, в котором оказался город, и содержит планы и предложения по развитию как на ближайшее будущее, так и на более отдаленную перспективу».
На пресс-конференции была рассмотрена ситуация с обманутыми дольщиками. В настоящее время в Самаре имеется ряд компаний, не сумевших выполнить свои обязательства перед дольщиками. В общей сложности 25 объектов, находящихся в ведении этих компаний, оказались недостроенными и около двух тысяч людей попали в тяжелое положение. В отношении этих фирм начата процедура банкротства, которая затрудняется отсутствием необходимой законодательной базы. Ведь для того, чтобы гарантировать дольщикам получение квартир необходимо, чтобы они получили право на продолжение строительства объекта.
Так как компании, находящиеся в процедуре внешнего наблюдения или конкурсного управления, не имеют права распоряжаться своим имуществом, то выходом может стать только судебное решение, признающее право собственности за дольщиками. Каждым конкретным случаем незавершенного строительства будет заниматься созданный при Главе города Общественный Совет по разрешению проблем дольщиков под председательством первого заместителя Главы Самары Сергея Арсентьева.
На областном уровне тема обманутых дольщиков также в центре внимания. В федеральном законе «О долевом участии в строительстве», принятом обозначено, что федеральным законодательством должен быть определен орган, который будет регламентировать строительство за счет долевых средств на территории того или иного муниципального образования. По словам Сергея Мака, «уже состоялись предварительные слушания в Правительстве Самарской области, где министр строительства и ЖКХ Самарской области Виктор Леонтьев внес свое предложение о создании данной структуры на уровне областного министерства. Задачи данной структуры будут очень широкие, полномочия - огромные, вплоть до остановки строительства и изучения всей финансовой документации застройщика».
Выступающие отметили также, что сегодня в Самаре, как и в целом по России, возросла потребность в качественных стройматериалах. В этих целях на двух заводах ЗАО «Самарское производство силикатного кирпича», изготавливающих прочный кирпич М-350, установлено дополнительное оборудование для улучшения внешнего вида и качества продукции. Идет модернизации и на ряде других предприятий, выпускающих стройматериалы и строительные конструкции.
Главная проблема инфраструктуры современных мегаполисов - загруженность дорог - является актуальной и для Самары. Частичным решением может стать строительство Магистрали «Центральная». Как отметил Юрий Корякин, «в конце текущего - начале следующего года должно завершиться проектирование первой очереди реконструкции проспекта Карла Маркса - от городской черты до проспекта Кирова. Строительство планируется начать во второй половине следующего года. Что касается второй очереди, то вопрос о ней будет рассматриваться в плане реализации генплана после его утверждения. Здесь много нюансов, и в первую очередь юридических. Остановить процесс приватизации объектов в зоне намечающегося строительства магистрали еще как-то можно, а вот что делать с теми объектами, которые уже приватизированы - вопрос сложный».
Конечно, пресса не могла обойти вниманием проблему реконструкции исторических памятников, сохранения и благоустройства исторического центра города. Как заметил Сергей Мак, «перед департаментом поставлена серьезная задача - осуществлять развитие города таким образом, чтобы это максимально отвечало интересам его жителей. Чтобы жители Самары получали эстетическое удовольствие от того, что они живут в прекрасном городе на Волге. И чтобы не стыдно было в этот город возвращаться из наших столиц».
Руководители департамента проинформировали прессу о том, что постоянно ведутся переговоры с собственниками исторических зданий, с владельцами первых этажей с целью привести эти здания хотя бы к более-менее приемлемому внешнему виду. На вопросы о продолжении набережной Волги и новых пешеходных зонах Юрий Корякин ответил: «По логике и здравому смыслу на берегу Волги должны располагаться общественные объекты, культурно-развлекательные комплексы, зоны отдыха, набережная. Поэтому ведется работа по решению вопроса о переносе силикатного завода из береговой зоны, прорабатываются варианты новой набережной. Проект от Ладьи до Оврага Подпольщиков, я думаю, уже вполне реально осуществить. Дело только за инвесторами. Насколько я знаю, несколько коммерческих структур уже проявили интерес к этому проекту.
Что касается пешеходных зон, то кроме Ленинградской мы рассматривали возможность устройства пешеходной зоны на участке улицы Молодогвардейской в центре города. Но это очень сложная работа, требующая реконструкции всей центральной части. Такая реконструкция центра как раз обозначена в генплане.
Конечно, жители должны иметь пространство, где можно свободно пройтись, отдохнуть, развлечься».
Руководители департамента однозначно заверили прессу в том, что генеральный план развития Самары не подразумевает и не может подразумевать массовой вырубки городских лесов, а тем более деревьев на территории городских парков. Это «легкие города», которые должны служить рекреационным целям, и их вырубка возможна лишь в очень ограниченном объеме в особых случаях. По всем случаям незаконной вырубки ведется проверка и будут приниматься меры.
Среди направлений работы, которые задал новый глава города, есть и задача рассмотреть возможность строительства на территории Самары нового стадиона. Как рассказал Сергей Мак, «обсуждается вопрос о земельном участке, который бы устроил всех - и инвесторов, и городские власти, и органы архитектуры, и конечно, жителей. Вопрос реконструкции стадиона «Металлург» пока не рассматривается».
Вообще, на пресс-конференции было неоднократно подчеркнуто, что особое внимание будет уделяться информированию людей о планах строительства тех или иных городских объектов, выработке эффективного механизма взаимодействия всех заинтересованных сторон как в разработке проектов, так и в их реализации. Как подчеркнул Сергей Мак, «одной из поставленных перед нами задач является влияние на процесс именно на этапе начала проектирования, подбора площадок, подбора инвестора. Чтобы не было столкновения мнений по готовому проекту, а проводилась совместная работа, вырабатывались совместные решения во взаимодействии инвесторов и городских властей. Это позволит нам избежать некоторых не совсем удачных решений».
Что касается упрощения процедуры выдачи разрешительной документации для строителей, то здесь Сергей Мак заявил: «Именно этим вопросом в настоящий момент я лично очень плотно занимаюсь. В настоящий момент в городе существует несколько государственных учреждений, которые работают очень хорошо, и с них стоит брать пример. Одно из них - регистрационная палата, где мы все с вами неоднократно бывали.
У нас планируется на основании опыта работы регистрационной палаты создать несколько пунктов приема документов, наладить похожую систему документооборота. Чтобы люди не стояли в очередях, и все происходило в сроки, предусмотренные законодательством».
Алексей Сергушкин, SamRu.ru
