Восставшая архитектура. Коллеги просят отправить главного архитектора Самары Андрея Смирнова в отставку

Андрей Смирнов занял пост главного архитектора Самары в конце 2006 года после прихода Виктора Тархова к власти. Причем это была едва ли не единственная кандидатура в администрации, предложенная общественностью. Новоизбранный мэр Самары обратился к профессиональному сообществу с просьбой порекомендовать ему кандидатуру на пост главного архитектора - человека, за которого, как говорил Тархов, самим архитекторам не будет стыдно. Сообщество посоветовало Смирнова. Спустя полтора года им почему-то стало стыдно, и Самарское отделение Союза архитекторов России обратилось с письмом к главе Самары. «Вынуждены признать, что ситуация в градостроительной деятельности за истекшие полтора года ухудшилась. Непрофессионализм принимаемых решений приводит к нарушениям федеральных законов об архитектурной и градостроительной деятельности. Качество планировочных и архитектурных решений не выдерживает никакой профессиональной критики. Приостановлена работа Градостроительного совета, в результате чего важнейшие решения по застройке города принимаются без участия профессионалов. Разработка проектов планировки и проведение публичных слушаний не соответствуют. Градостроительному кодексу РФ, поэтому проекты не могут быть утверждены главой городского округа. Застройка города планируется без увязки с задачами, поставленными генеральным планом развития города», - говорится в этом письме. Также архитекторы добавляют, что вынуждены отозвать свою рекомендацию. Письмо, направленное председателю городской думы Самары Виталию Ильину, практически идентично. Спикера общественники от архитектуры просят оказать «помощь в защите городского сообщества от непрофессиональных решений».

Такого поворота событий главный архитектор не ожидал. По информации пресс-службы департамента строительства и архитектуры Самары, в понедельник 23 июня Андрей Смирнов присутствовал на заседании правления Самарской региональной общественной организации Союза архитекторов России, куда заезжал, чтобы решить вопрос о ремонте Дома архитекторов. Там он поинтересовался, есть ли к нему вопросы как к главному архитектору. Вопросов не возникло. «Считаю прозвучавшие претензии провокацией, а факты не соответствующими действительности», - отметил в официальном комментарии Андрей Смирнов.

В Самарском региональном отделении Союза архитекторов России «Советнику» подтвердили, что такое письмо действительно было написано, и посоветовали, за комментариями обратиться к председателю правления Юрию Корякину, который, кстати, является заместителем главного архитектора Самары. Ни рабочий, ни мобильный телефоны г-на Корякина не отвечали, а в департаменте сообщили, что он отказывается комментировать сложившуюся ситуацию. Любопытно, что комментарий не удалось получить ни у одного члена правления Самарского регионального отделения Союза архитекторов России, чьи координаты находились в распоряжении «Советника». Игорь Галахов находился в командировке, других членов правления СРООСА, в частности, Леонида Кудярова, Сергея Алмаева и Михаила Пономарева, также не Оказалось на рабочих местах. Поэтому выяснить, с какими именно предложениями по изменению критической, на их взгляд, ситуации они выходили, а также кого они прочат в этот раз на место главного архитектора Самары, выяснить не удалось.

Большинство экспертов, опрошенных «Советником», сходятся во мнении, что дело здесь вовсе не в профессиональных качествах Андрея Смирнова. С приходом главного архитектора в городе возобновились заседания комиссии по застройке и землепользованию, начали проводить публичные слушания, наконец-то был принят генеральный план и разрабатываются проекты планировки территорий.

Градостроительный совет также продолжает свою работу. Для сравнения: при Андрее Смирнове было проведено восемь заседаний, согласован 21 объект, при прежнем главном архитекторе Юрии Харитонове - всего семь заседаний, на которых обсуждались 11 объектов. Источник «Советника» в департаменте строительства и архитектуры Самары отметил, что письмо мэру нельзя считать мнением всего профессионального сообщества. Скорее всего, конфликт раздувают отдельные личности. А у каждой творческой личности могут быть свои взгляды, к примеру, на развитие, той или иной территории.

Источник «Советника» в мэрии пояснил, что причиной появления письма вполне мог стать конфликт между Андреем Смирновым и заместителем главного архитектора Самары, руководителем авторского коллектива разработчиков генплана   и   по   совместительству председателем Самарского союза архитекторов Юрием Корякиным. Тем не менее, в администрации не склонны драматизировать ситуацию, отмечая, что глава города примирит всех, как только ему станет известно об этой ситуации. На момент подготовки номера в печать, как стало известно «Советнику», Виктор Тархов сделал конфликтующим сторонам внушение.

Вполне правдоподобной выглядит версия об экспансии варягов в департамент строительства и архитектуры. После ареста главы. ДСА Сергея Бахчева (сейчас он находится под подпиской о невыезде) кресло руководителя одного из ключевых ведомств занял Александр Бачев, ранее работавший в должности руководителя аппарата ОАО «Камгэсэнергострой» в Набережных Челнах (Республика Татарстан). Еще тогда эксперты предполагали, что вслед за Бачевым в Самару приедет команда молодых амбициозных управленцев. Недавно стало известно, что на место заместителя руководителя ДСА по общим вопросам пришла Ирина Рыбалко, ранее работавшая с Александром Бачевым в качестве помощника по работе со СМИ. Источник в мэрии не исключает, что- кому-то из молодых управленцев-варягов могло приглянуться и место главного архитектора города Самары. Тем более что через согласование с главным архитектором проходит множество документов.

«Это одна из ключевых должностей. Главный архитектор является первым лицом, который подписывается во многих документах. Например, без его подписи нельзя выполнять инженерные изыскания, производить топографическую съемку и геологические изыскания», - отмечает разработчик раздела генплана «Инженерные сети», декан факультета ФИСПОС Самарского государственного архитектурно-строительного университета Михаил Шувалов.

Заслуженный архитектор России Ваган Каркарьян, напротив, полагает, что главный архитектор города - фигура декоративная, не имеющая прежнего веса. Кстати, по заявлению одного из бывших главных архитекторов одного из российских городов, 80% документации проходит мимо главного архитектора.

Михаил Шувалов добавляет, что такая фигура, как главный архитектор, не может угодить всем застройщикам, кому-то из строителей приходится отказывать. Поэтому не исключено, что вокруг Андрея Смирнова может разворачиваться определенная интрига. Судя по официальному комментарию (а Смирнов назвал эту ситуацию провокацией), главный архитектор также считает, что на него пытаются оказать давление.

Объектом «провокаций» Андрей Смирнов становится не в первый раз. Буквально две-три недели назад работа главного архитектора Самары подверглась критике председателя комитета по вопросам строительства и имущественным отношениям городской думы Александра Шатохина. В частности, Шатохин раскритиковал направленную в думу программу по развитию застроенных территорий, разработанную департаментом. Также депутат написал письмо губернатору Самарской области Владимиру Артякову, обращая внимание главы региона, что программы по развитию города не реализуются.

Источник «Советника», знакомый с ситуацией, отмечает, что депутат Шатохин в данном случае заботится не только о благополучии города и его жителей. По мнению источника, департамент и, в частности, главный архитектор Андрей Смирнов не согласовали границы земельного участка площадью 250 га на острове Коровий для ООО «Горэнергосбыт», поскольку еще не получены необходимые экспертные заключения. Застройщик считает, что чиновники намеренно затягивают процесс. Александр Шатохин, который, по данным spark.interfax, ранее возглавлял ООО «Горэнергосбыт», подал заявление в прокуратуру с просьбой разобраться, почему затягивается согласование проекта границ земельных участков. Не исключено, что письмо губернатору и заявления в правоохранительные органы служат инструментом давления при лоббировании интересов конкретной компании.

- Я поддерживаю то, что было написано в письме архитекторов, обращенном ко мне как председателю думы городского округа Самара. Претензии абсолютно справедливы, работу главного архитектора Андрея Смирнова оцениваю как неудовлетворительную.

- Открытое письмо - принципиальная позиция архитекторов? Или за этим могут стоять интриги внутри администрации? Кому может быть выгодно снятие Смирнова с должности?

- Я думаю, что снять Смирнова выгодно жителям нашего города, а лоббирование его интересов и его нахождение на этом посту выгодно Виктору Тархову.

- В этот раз Тархову удастся отстоять Смирнова?

- Ему не надо ничего отстаивать, никто, кроме него, на этот вопрос не повлияет. А Тархов не собирается и не будет увольнять Смирнова. Он его туда посадил, он там его будет держать ровно столько, сколько он сам будет сидеть в своем кресле.

- Получается, что мнение архитектурной общественности учитываться не будет?

- Оно не возымеет никакого действия на. нашего главу города.

- Потому что их что-то связывает. Все это знают, не только я.

- Насколько значима фигура главного архитектора? Какое влияние он имеет на процессы, касающиеся строительства и внешнего облика города?

- Его роль в этих процессах ключевая. Это очень ответственный и важный пост. И очень много зависит именно от человека, который это понимает. Смирнов находится не на своем месте. Я в этом не сомневался ни одного дня, знал это во время его назначения и до сих пор убеждаюсь в этом каждый день.

- Помнится, у вас с главным архитектором были серьезные разногласия во время публичных слушаний генерального плана развития города...

- Да, они нам его три раза отдавали. Если бы там люди сидели на своем месте, то я думаю, что депутаты приняли бы генплан с первого раза летом 2007 года, а не весной 2008-го.

- Мне сложно оценить, что сделал для Самары Андрей Смирнов, потому что он работает в этой должности не так уж долго. Лично я не вижу разницы между последними самарскими главными архитекторами Жуковым, Корякиным, Харитоновым и Смирновым. Главный архитектор города сегодня - это декоративная фигура, которая ничего не решает. Если, например, в советское время была единая творческая направленность в архитектуре, то сегодня выбор стиля застройки зависит от автора проекта и заказчика. Дело же главного архитектора Самары - соблюдать правила землепользования и застройки, реализовывать генплан, а в каком стиле - это не имеет значения. Хорошо это или плохо - не берусь судить. Но безобразия в городе продолжаются. При транспортном коллапсе в исторической части по-прежнему строят высотные дома, а там, где должны стоять многоэтажки, возводят коттеджи. Последствия такой застройки для города будут просто ужасными.