Штрафстоянки утратили «Курс»

Принудительной эвакуацией транспорта на штрафстоянки занималось по договору с УВД города ООО «Курс-3» - коммерческая структура, аффилированная ассоциации поддержки правоохранительных органов «Средняя Волга-98». По словам руководителя ассоциации Петра Холодова, компания уже разослала в областное ГУВД, УВД Самары, а также областное правительство и городскую администрацию официальные уведомления о том, что действие договора приостанавливается.

По словам Петра Холодова, на содержание стоянки и эвакуаторов в месяц требуется порядка 1,3 млн рублей, при этом прибыль остается минимальная - «исключительно на ГСМ и зарплату сотрудникам». «После появления нового прейскуранта цен на услуги эвакуатора и штрафстоянки наш бизнес стал полностью нерентабельным. Если мы будем продолжать работать, то убытки, по предварительным подсчетам, составят 300%», - го-bodht Холодов. (Эти тарифы начали действовать еще весной.) Повышение цен на солярку, по словам Холодова, также не позволяет «Курсу» далее выполнять взятые на себя обязательства. Закон предусматривает создание муниципальных стоянок, но, считает Холодов, «никто в Самаре на это никогда не выделит средств».

Правоохранительные органы, между тем, этим летом возобновили переговоры с властями Самары об организации муниципалитетом собственных штрафстоянок. Дело в том, что в августе 2008 года должны вступить в силу поправки в КоАП, запрещающие взимать плату за принудительную эвакуацию и первые сутки хранения транспортного средства на спецстоянке. Это делает совершенно нереальным получение прибыли от оказания данных так называемых услуг и, соответственно, невозможным выполнение этих работ коммерческими организациями. Поэтому в сентябре текущего года тема муниципальных штрафстоянок и службы эвакуации была поднята на встрече главы города Виктора Тархова и начальника областного УГИБДД Валерия Трофимова. Мэр выразил готовность разобраться в вопросе и помочь. На реализацию этих договоренностей у сторон оставался почти год, однако демарш со стороны Петра Холодова и его организации вынуждает ускорить работу мэрии и ГИБДД в этом направлении.

Между тем разрыв отношений могли повлечь не только экономические причины. Не секрет, что Петра Холодова связывали теплые отношения с начальником ОГИБДД УВД Самары Игорем Рудаковым, подразделение которого получало от ассоциации материальную поддержку, например, в виде автомобилей для несения службы. Возложения на ООО «Курс-3» обязанностей по принудительной эвакуации в свое время добивался именно Рудаков, тогда как Петр Холодов неоднократно говорил об убыточности этой деятельности, но в итоге шел навстречу начальнику гopГАИ. Всущности, договор между УВД и «Курсом» держался в значительной степени на личных отношениях между Холодовым и Рудаковым. Два месяца назад перед Рудаковым замаячила перспектива отставки. Пока она не состоялась, но именно на этом фоне произошел разрыв отношений «Курса» с УВД Самары.

Стоит отметить, что компании, возглавляемой Петром Холодовым, также принадлежит здание МРЭО на ул. Утевской. Перенос одного из самарских МРЭО в это здание в свое время также лоббировал Игорь Рудаков. Сегодня у Холодова нет серьезных препятствий для разрыва договора с УВД и по зданию МРЭО. По данным «Времени», собственник уже рассматривает вариант перепрофилирования здания под нужды, не связанные с ГАИ. Так или иначе, но в облГАИ и УВД Самары уже занялись вопросом переноса МРЭО

с улицы Утевской. возможно, все кадры будут переведены на улицу Республиканскую.

Валерий Трофимов уже неоднократно обращал внимание на ситуацию, особенно характерную для Самары, когда органы внутренних дел по тем или иным обстоятельствам оказываются заложниками коммерческих структур, которые в любой момент могут отказаться от взятых на себя обязательств. Первопричиной этой ситуации начальник облГАИ считает то обстоятельство, что ранее не было налажено нормальное взаимодействие милиции с муниципальными структурами. Местные власти по закону могут оказывать помощь органам внутренних дел, например, выделяя милиции здания под государственные нужды, но прежние власти города практически не делали этого. Теперь эту ситуацию приходится выправлять новым властям.

Разрыв отношений с коммерческой структурой, тесно работающей с ГИБДД, у большинства экспертов вызвал положительную реакцию. Коммерческий директор ЗАО «Коммерсант-Поволжье» Андрей Федоров, который в свое время обращался в прокуратуру Самарской области с требованием разобраться в деятельности штрафстоянок, считает, что подобные услуги не должны оказывать коммерческие структуры, которые таким способом зарабатывают деньги. «Это является нарушением прав, получается, что милиция работает на пару с коммерсантами», - говорит Федоров.

Советник председателя городской думы Тольятти Владимир Нехорошее полагает, что в подобном вопросе главное - соблюсти меру. «Одно дело, когда коммерческие структуры через какие-то фонды помогают правоохранительным органам. Другое дело - когда идет прямое взаимодействие. Могу сказать, что в подобных случаях неизбежны случаи коррупции, возникают так называемые неформальные отношения. Получается что правоохранительные органы и коммерсанты вместе зарабатывают деньги», - поясняет он.

Адвокат Николай Гаврилов также считает, что работа коммерческих структур и милиции несовместима. Подобная деятельность должна находиться в юрисдикции муниципалитета.