Премьер поставил министру финансов «неуд» за администрирование НДС

Вчерашнее заседание правительства должно было стать трудным экзаменом для Минфина. Высказывались предположения, что доклад по проблемам администрирования НДС подвергнется острой критике со стороны премьера. Однако никто не мог даже предположить, что премьер Михаил Фрадков оценит работу министерства на двойку.

Сделать доклад по ситуации, сложившейся с собираемостью НДС и предложениями по улучшению его администрирования, глава Минфина Алексей Кудрин поручил своему заместителю Сергею Шаталову. Впрочем, это не спасло министра от нелицеприятной критики. Михаил Фрадков недвусмысленно дал ему понять, что не удовлетворен уровнем подготовки вопроса к рассмотрению на заседании правительства.

«Минфин явно недорабатывает. Вы только дискредитируете такой подготовкой роль правительства», - заявил премьер. Он также признался, что ему, несмотря на опыт работы в налоговой полиции, непонятны предложения, касающиеся совершенствования администрирования НДС. Речь идет о создании информационной системы «НДС-платеж», в рамках которой госорганы, по задумке Минфина, смогут отслеживать движение средств по банковским счетам и выявлять злостных неплательщиков и мошенников.

 «Мы подорвем всю систему администрирования, выстроенную до этого», - отметил Михаил Фрадков. Он был совершенно обескуражен, когда выяснилось, что Минфин даже не стал утруждать себя предварительной проработкой вопроса с Федеральной налоговой службой, поэтому для ее руководителя Анатолия Сердюкова многие положения минфиновского доклада стали настоящим откровением.

Заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при правительстве Владислав Путилин тщетно допытывался у Сергея Шаталова, почему государство не возьмет на себя четкие обязательства по срокам возврата НДС компаниям-экспортерам. «Самый эффективный способ возмещать налог - по суду, что и делается», - саркастически заметил Владислав Путилин. Того же мнения придерживается и глава Минсельхоза Алексей Гордеев. «Экспортеры зерна до года ждут возврата НДС», - возмущался он. Выяснилось, что в обозримом будущем изменений не предвидится, хотя Минфин и берет на себя обязательство сокращать сроки возмещения НДС.

«Мы наблюдаем очень странные процессы, связанные с НДС, - заявил председатель ЦБ Сергей Игнатьев. - Рублевые средства переводятся на рублевые счета компаний-нерезидентов в иностранных банках. Очевидно, что большинство таких сделок фиктивно». По его данным, только в 2005 году перечисления составили до 1 трлн руб. В результате бюджет недополучил НДС в объеме не менее 150 млрд руб. В этом году, уверен Сергей Игнатьев, положение не изменилось. «Ситуация просто абсурдна. Это фантасмагория какая-то: НДС перечисляется туда, откуда он заведомо не поступает в бюджет», - негодовал глава ЦБ.

По его словам, в России существуют организованные группы, которые специализируются на приобретении мелких банков для таких операций. Когда ЦБ отбирает у этих банков лицензии, они переходят в другие банки. Наркоторговцы отдыхают по сравнению с теми деньгами, которые зарабатывают нечистые на руку банкиры. «Можно подождать лет пятнадцать, когда банки «кончатся», но можно попытаться сделать что-то сейчас. Извините, Алексей Леонидович, министру финансов этим нужно заниматься ежедневно», - резюмировал Сергей Игнатьев.

Попытка Алексея Кудрина оправдаться успеха не имела. Премьер довольно резко прервал его выступление, рекомендовав «не усугублять ситуацию». Дискуссия на этом и завершилась, но точка в ней не поставлена. Минфину предстоит в течение месяца провести работу над ошибками и вновь представить в правительство свои предложения по улучшению администрирования НДС.

ИГОРЬ НАУМОВ РБК