"ГАЗПРОМ" хочет все

Сегодня Владимир Путин на встрече с министром природных ресурсов Юрием Трутневым в Сочи поручил правительству принимать «соответствующие решения» в отношении нарушителей лицензионных соглашений о недропользовании. Об этом сообщили российские агентства, допущенные на встречу президента с министром. «Рассчитываю, что министерство и правительство в целом будут эти решения принимать, в том числе в отношении тех, кто работает недобросовестно или не выполняет условия лицензионных соглашений», - сообщил Путин.

А нарушителей недропользования уже набралось предостаточно. Вслед за экологическими претензиями к проекту «Сахалин-2» от Генпрокуратуры последовали претензии к проекту по освоению Ковыктинского месторождения. Лицензия на Ковыктинское газоконденсатное месторождение с запасами 1,9 трлн куб. м газа принадлежит «Русиа Петролеум». Ее акционеры - ТНК-ВР (62,42%), «Интеррос» (25,82%) и администрация Иркутской области (10,78%).

Сначала прокуратура Иркутской области пожаловалась на нарушение оператором природоохранного законодательства, а затем уличила его в неисполнении обязательств по газификации области. В прокуратуре сообщили, что по условиям лицензии компания уже в 2006 году обязалась полностью обеспечить потребности Иркутской области в газе в объеме 9 млрд куб. м. В «Русиа Петролеум» утверждают, что претензии по промышленной добыче газа «могут быть не раньше следующего года».

25 сентября в дело вмешалась Генпрокуратура. Гендиректор «Русиа Петролеум» Валерий Пак «получил официальное предупреждение о недопустимости нарушений законодательства о недрах, охране природы, условий лицензионного соглашения». Пак предупрежден, говорится в заявлении Генпрокуратуры, что в случае неустранения нарушения Генпрокуратура потребует от Федерального агентства по недропользованию отозвать у «Русиа Петролеум» лицензию.

Как отмечают эксперты, причины «наезда» на нефтегазовые проекты с иностранным участием просты. Во-первых, сейчас, когда экономика страны укрепилась и Россия больше не зависит от иностранных инвестиций напрямую, компании имеют собственные ресурсы, чтобы реализовывать подобные проекты, делиться с иностранцами никто не хочет. «На первый план выдвинулся фактор желания федеральных властей отстаивать интересы национальных компаний, чтобы укрепить свои позиции в мире посредством усиления контроля за нефтегазовыми ресурсами», - говорит аналитик «Антанта-Капитала» Александр Блохин.

Вторая причина - усилившийся интерес «Газпрома» к  участию в таких проектах и к наращиванию ресурсов. О переговорах «Газпрома» о размене активов, в результате чего он получит 20% капитала Sakhalin Energy в проекте «Сахалин-2», принадлежащих Shell, в обмен на 50−процентный пакет акций в проекте по разработке глубинных залежей заполярного месторождения, известно давно. Теперь информационные агентства сообщили о желании «Газпрома» участвовать в ковыктинском проекте посредством приобретения доли российских акционеров в нем (прежде всего ТНК), а также в проекте «Сахалин-1» через покупку 20% у индийской ONGC.

Как ранее говорил заместитель председателя правления «Газпрома», генеральный директор «Газэкспорта» Александр Медведев, «уже длительное время ведутся консультации между нами и ТНК-ВР, но никаких конкретных сделок в отношении Ковыкты пока нет». А сегодня представитель «Газпрома» заявил «Эксперту Online», что переговоров таких компания не ведет. То же самое касается и участия «Газпрома» в проекте «Сахалин-1». Да и по «Сахалину-2» переговоры почти год назад заморозились, потому что произошло удорожание проекта, отмечает представитель компании.

Но эксперты «Газпрому» не верят. ««Газпром» давно хотел войти в Ковыктинский проект, но на халяву, получая лишь выгоду от проекта, а издержки перенеся на ТНК-BP (схема примерно следующая: разработка месторождения и строительство газопровода осуществляется на деньги ТНК-BP, а «Газпром» только занимается транспортировкой), - отмечает аналитик «Брокеркредитсервиса» Екатерина Кравченко. - И, похоже, у него есть шансы на победу, ведь согласно новому закону «Об экспорте газа» экспортером может быть исключительно «Газпром»". «Сейчас интерес „Газпрома“ к покупке доли в газовых проектах обострился ввиду наказа президента обеспечить газификацию страны», - говорит Екатерина Кравченко. 14 сентября Путин встречался с председателем правления ОАО «Газпром» Алексеем Миллером, и перед главой газового монополиста была поставлена такая социальная задача. А задача вовсе не такая простая - лишнего газа у «Газпрома» нет. «Если „Газпром“ не добудет новые ресурсы, то на газификацию Дальнего Востока, например, ему надо будет тратить часть экспорта, что совершенно не выгодно компании, поскольку продажа газа на внутреннем рынке стоит в четыре раза дешевле, чем на внешнем (порядка 50 долларов за тыс. куб. м. против более чем 200 долларов). Тем более что сейчас „Газпром“ ставит перед собой амбициозную стратегическую цель - выйти на рынок США и стран АТР», - добавляет Блохин. В связи с этим начальник управления координации восточных проектов газового концерна Виктор Тимошилов сегодня уже заявил, что «Газпром» готов приобрести весь газ, который будет добываться в рамках проекта «Сахалин-1» (потенциальные извлекаемые запасы - 485 млрд кубометров). Ранее предполагалось, что газ будет продаваться в Корею и Китай.

А источник, близкий к компании, сообщил, что «газификация России - это политический проект. Сколько газа будет надо туда направить, столько и будет направлено. Здесь компанию не слушают относительно того, хватает газа или не хватает. Это тот проект, на который газ должен быть. В этом ключе, разумеется, газ компания и обеспечит». В этом году, по словам Миллера, 151 млрд куб. м будет экспортировано, а  290 продано внутри страны.

«Я думаю, своими угрозами отзывов лицензий государство помогает «Газпрому» войти в интересующие его проекты, - говорит Екатерина Кравченко. - К тому же сейчас очень хорошее время, поскольку вот-вот проекты начнут приносить прибыль. Таким образом, «Газпром» подключается к получению прибыли, а не к затратам».

expert