«Самараводоканал» запрещено сдавать имущество в аренду

Областной прокурор обратился в арбитражный суд с требованием аннулировать допуск ЗАО «Экополимер-М» и ООО «РВК-Самара» к участию в конкурсе на производственные мощности МП «Самараводоканал». Рассмотрение иска назначено на 19 марта, но суд уже запретил муниципальному предприятию заключать договоры на право аренды имущества.

Арбитражный суд Самарской области назначил на 19 марта предварительное заседание по исковому заявлению облпрокурора Юрия Денисова по факту выявленных нарушений при проведении конкурса на заключение договоров аренды муниципального имущества системы водоснабжения и водоотведения, находящегося в хозяйственном ведении МП «Самараводоканал»

Прокуратура проверила соблюдение законодательства о защите конкуренции при проведении конкурса в связи с обращением, поданным в декабре 2009 г. одной из компаний, не допущенных к участию в тендере - ОАО «Облводоканал». «В связи с выявленными нарушениями прокурор 24 февраля 2010 г. обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском о признании недействительными решения конкурсной комиссии МП «Самараводоканал» о допуске ЗАО «Экополимер-М» и ООО «РВК-Самара» к участию в конкурсе… и протокола проведения предварительного отбора заявителей на участие в конкурсе… от 17.11.09 г.», - сообщается на сайте прокуратуры.

Юрист ОАО «Облводоканал» Александр Бандаров сообщил, что в документе компания указывала на три основных нарушения. Надзорному органу было предложено проверить легитимность документов, на основании которых администрация Самары позволила «Самараводоканалу» инициировать конкурс. Также ОАО «Облводоканал» обратило внимание на соблюдение федерального законодательства, регламентирующего проведение подобных конкурсов, и на нарушение требований антимонопольного законодательства.

По ряду этих фактов проверка еще продолжается, но именно с последним из названных нарушений связано требование прокурора отстранить от участия в тендере ООО «РВК-Самара» и ЗАО «Экополимер-М». Источник, знакомый с ситуацией, предположил, что нарушение антимонопольного законодательства может заключаться в том, что у обеих названных компаний один и тот же учредитель - промышленно-финансовый консорциум «Альфа-Групп». А если учитывать, что аудит на «Самараводоканале» еще до объявления конкурса на мощности предприятия проводила компания, также аффилированная «Альфа-Групп», то получается, что «РВК-Самара» и «Экополимер-М» имели больший доступ к информации по сравнению с другими претендентами, участвующими в конкурсе, вследствие чего могли составить более грамотную конкурсную заявку.

Арбитражный суд уже принял по ходатайству областной прокуратуры обеспечительные меры, запретив «Самараводоканалу» до рассмотрения дела заключать договоры аренды по результатам конкурса. Согласно условиям тендера, его итоги должны быть подведены 6 апреля. Хотя изначально вердикт конкурсной комиссии должен был быть озвучен 4 марта, но по причине того, что в декабре 2009 г. Арбитражный суд приостановил конкурс, удовлетворив соответствующее ходатайство ЗАО «ПТС», процесс был «заморожен» больше чем на месяц.

Таким образом, иск, поданный областной прокуратурой, пополнил ряд уже имеющихся обращений в областной арбитраж. Но если заявления, поданные тремя компаниями, не допущенными к участию в конкурсе (ООО «Гриф-2007», ЗАО «ПТС» и ОАО «Облводоканал»), по существу, содержат два основных требования - восстановление в качестве конкурсантов и признание самого аукциона незаконным, то требования областной прокуратуры носят иной характер

Кульминация судебных процессов придется на март. В этом месяце, помимо предварительного слушания дела по иску прокуратуры, состоятся и другие. Так, 10 марта Арбитражный суд рассмотрит иск «Облводоканала» о допущении к конкурсу и признании его недействительным. На вторую половину месяца назначено рассмотрение по существу иска ЗАО «ПТС». Генеральный директор компании Сергей Алехин заявил, что если суд восстановит ПТС как участника конкурса, компания «будет добиваться наложения новых обеспечительных мер, чтобы отложить рассмотрение заявок»