Новости бизнеса Самары
|
|
Опасные игры. Руководство «Тольяттикаучука» «торжественно» запускает производственные участки, не обеспечив их промышленной безопасности10 февраля, «Тольяттикачук» после почти трехмесячного простоя возобновил производство бутилкаучука. В ближайшие планы предприятия входит запуск завода по выпуску сополимерных каучуков. «Возрождение» производства происходит на фоне массовых сокращений персонала и проверок контролирующих органов, которые выявили многочисленные нарушения при реализации программы тотальной оптимизации производства.
На торжественном запуске подразделения по выпуску бутилкаучука (четвертый завод) присутствовали министр энергетики, промышленности и технологий Самарской области Владислав Капустин и глава дирекции синтетических каучуков холдинга «СИБУР» Евгений Жвакин. В ходе встречи генеральный директор «Тольяттикаучука» (ТК) Сергей Полонянкин преподнес это событие как очередную победу «Единой России». На выборах в Тольяттинскую городскую думу, которые состоятся 1 марта, он выступает кандидатом от этой партии. Полонянкин также заявил, что в марте ожидается и запуск первого завода - подразделения по выпуску сополимерных каучуков.
«Время» напоминает, что приказ об остановке одного из трех производств - четвертого завода - был подписан Полонянкиным 25 сентября прошлого года. Необходимость этого в документе обосновывалась «сокращением объемов хранения выработанной товарной продукции», «что не является нарушением требований промышленной безопасности, при условии соблюдения технологических регламентов и инструкций по остановке подразделений». 4 ноября очередным приказом генерального директора ТК срок был продлен, а 17 ноября - проведены мероприятия по среднесрочной остановке подразделения. Поэтому, по версии администрации завода, срок остановки должен исчисляться с 17 ноября и заканчиваться 17 февраля. С 19 по 23 января представитель Ростехнадзора по Самарской области совместно с помощником прокурора Центрального района Тольятти провели обследование укомплектованности штатов на опасном производственном объекте (ОПО) предприятия. Был проверен ряд площадок производства бутилкаучука, изопренового и бутадиенового каучуков. В ходе проверок выявлены нарушения требований промышленной безопасности на ОПО предприятия при проведении оптимизации производств и остановках ОПО на среднесрочный и длительный периоды. Полонянкину выдано предписание устранить допущенные нарушения до 23 февраля.
В то же время в официальном письме Ростехнадзора на имя председателя независимого профсоюза «Тольяттикаучука» Владимир Жильченко говорится, что сокращение штатов по ряду позиций, а также отсутствие проектной документации на консервацию цехов не является нарушением промбезопасности, так как остановка была проведена на среднесрочный период. Однако Жильченко заявил: «Мы считаем представленный документ Ростехнадзора в отдельных пунктах формальным. Инспектор не может не знать о существовании журнала рапортов начальников смен, где по определенным технологическим операциям можно определить реальный срок остановки оборудования и момент начала отсчета краткосрочной остановки сроком до трех месяцев. Так, в журнале рапортов указано, что 6 октября в 17 часов 48 минут цех прекратил подачу пара, а еще через 20 минут в БК-6 была остановлена циркуляция. На производственных линиях цехов был установлен ряд заглушек».
Таким образом, срок среднесрочной остановки истек еще в середине января, а значит, администрация ТК, по мнению Жильченко, нарушила требования законодательства о промышленной безопасности.
В прошлом году предприятие официально уведомило службу занятости о сокращении 1500 человек. В настоящее время часть сотрудников вызвана из административного отпуска для участия в запуске 4-го завода. 20 февраля, по истечении положенного по законодательству двухмесячного срока, они могут быть уволены.
30 декабря прошлого года Жильченко направил в адрес прокурора Самарской области Юрия Денисова и руководителя УТЕН Ростехнадзора по Самарской области Харриса Якуббаева официальное заявление по факту административного правонарушения. В документе указано, что в связи с проводимой администрацией ТК программой тотальной оптимизации производства нарушается федеральный закон № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». По мнению Жильченко, ТК обязан обеспечивать укомплектованность штата работников ОПО в соответствии со штатным расписанием и установленными требованиями и правилами промышленной безопасности. Как отмечено в документе, на заводе «идет сокращение обученного технологического персонала, задействованного в основном производственном процессе». Проведение сокращений на таких производствах возможно только при внесении соответствующих изменений в проект с проведением экспертизы по промышленной безопасности и соответствующими изменениями в должностных инструкциях обслуживающего персонала. Ни то, ни другое администрацией ТК, по словам Жильченко, выполнено не было. Поэтому собственники завода пошли по пути сокращения объемов и остановки производства, дающих, по их мнению, основания для массовых сокращений.
Но, согласно закону о промышленной безопасности, простой опасного производственного объекта свыше трех месяцев считается долгосрочным и требует проведения консервации оборудования. На консервацию ОПО необходимо разработать проект, получить положительное заключение экспертизы, разработать декларацию промышленной безопасности и подготовить проект нового штатного расписания персонала на обслуживание законсервированного объекта. Только после проведения всех этих мероприятий и получения соответствующего разрешения территориального органа Ростехнадзора возможна консервация и сокращение. В данном случае ничего из перечисленного исполнено не было.
Жильченко попросил Денисова и Якуббаева взять ситуацию на заводе под личный контроль, провести внеплановую проверку предприятия по изложенным фактам и привлечь к ответственности лиц, виновных в нарушении федерального законодательства. Кроме того, профсоюз «Наше дело» также направил в соответствующие инстанции требования о проведении проверки по неисполнению предписаний Ростехнадзора и других инспекций, выданных по фактам выявленных нарушений на ТК. По мнению сопредседателя Социально-экологического союза Сергея Симака, требования независимого профсоюза вполне законны и обоснованны. «Угрозу промышленной безопасности такого объекта может нести недостаточная квалификация вновь принятого персонала. Проблемы может создавать также и нехватка работников на участке. Не исключено, что оставшийся после сокращения персонал не сможет обеспечить безопасность объекта на должном уровне, например, в силу недостатка физических возможностей», - полагает эксперт.
Михаил ФРОЛОВ,
аналитик ИK «Финам»:
- Администрация«Тольяттикаучука» выбрала не самый удачный для запуска производства момент. Спрос на эту продукцию на мировых рынках в связи с экономическим кризисом падает. В таких условиях целесообразно распродать уже выпущенную продукцию, чтобы не допустить обвального снижения производства. Не исключено, что участок запускается для того, чтобы избежать оформления документации на его консервацию. В этом случае возможно, что производство может быть приостановлено снова. Или оно все-таки будет вестись, но на минимальной мощности и с перебоями.
Сергей ДЬЯЧКОВ,
политолог:
- Практически все тольяттинские предприятия, которые в свое время были проданы иногородним структурам, находятся в тяжелом экономическом положении. Это общая для города тенденция. Из химических заводов «на плаву» более или менее держатся «Куйбышевазот» и «Тольяттиазот». Ситуация на «Тольяттикаучуке» крайне сложная, предприятие находится в стадии почти полного развала. Этому в немалой степени способствовала череда скандалов вокруг него. Что касается наличия кандидатуры Полонянкина в списке депутатов от «Единой России», то это связано с особенностями политики регионального отделения партии. В этот список попали все директора значимых предприятий города. Получается что-то типа своеобразного «городского Совета директоров». При таком подходе формализм неизбежен. Наличие той или иной кандидатуры в списке практически не связано с личными заслугами человека, с тем, что он сделал для своего предприятия и для города.
Владимир ЖИЛЬЧЕНКО,
председатель независимого профсоюза «Наше дело» ООО «Тольяттикаучук»:
- Насрегулярно обвиняют в попытках «закошмарить» рачительного собственника предприятия и, что еще более нелепо, остановить производство, на котором мы работаем. Ни то, ни другое не соответствует действительности. Безопасность, нормальные условия труда, социальный пакет и адекватная зарплата, достойная старость, благополучное будущее наших детей - вот наша цель. Возможно ли это при зарплате в 12-15 тысяч со всеми переработками и доплатами за вредность на химическом предприятии? В данном случае, мы считаем, нам удалось предотвратить остановку предприятия и массовые сокращения рабочих. У властей на местах достаточно возможностей влиять на ситуацию, для этого нужна только-политическая воля.
СЕРГЕЙ СТОЛЯРОВ, «Время» 24.02.2009 |
24 ноября 5:15
© 2006 - 2024 г. Самара |
Бизнес Самары - раздел портала, посвященный экономике Самары. События в
экономике, новости компаний Самары, правовые аспекты бизнеса. Бизнес-элита. Банки Самары: кредиты и вклады, курс продажи и покупки валюты. Аренда и продажа офисов в Самаре.
Доска бесплатных объявлений. Справочник предприятий города с картой Самары. |
При использовании текстовых материалов необходимо указывать прямую гиперсылку на страницу заимствования сайта samru.ru |