Остывающие отношения

Первым из банков, пострадавших от изменения финансовой политики новой администрации Самарской области, стала «Солидарность». В начале октября из этого кредитного учреждения, до того являвшегося одним из основных финансовых партнеров областного правительства, было выведено порядка 85% средств бюджета (около 6 млрд рублей).

В выигрыше от такого развития событий оказались Газбанк и Первый объединенный банк. Вероятно, в данном случае могли сказаться связи их акционеров Владимира Аветисяна и Леонида Михельсона. По словам источника, близкого к ситуации, выведенные из «Солидарности» средства были примерно поровну распределены между этими двумя банками.

Впрочем, по неофициальной информации, часть этих средств была немедленно пущена «в дело»: для стабилизации ситуации председатель совета директоров «Солидарности» Алексей Титов и президент банка Олег Синицын пошли на рефинансирование кредитного портфеля, уступив права требования по нескольким крупным кредитам Газбанку и Первобанку. Сделано это было отчасти как раз за счет средств областного бюджета, переведенных в эти кредитные учреждения из «Солидарности».

В первой половине декабря 2007 года стало известно, что «Солидарность» лишилась последних остатков бюджетных средств. Впрочем, к этому времени остаток средств составлял не более 0,5 млрд рублей, поэтому столь же существенных проблем банку это не принесло. Кроме того, наиболее острый момент - досрочное погашение облигаций на сумму около 826 млн рублей - кредитной организации удалось преодолеть без обращения к средствам Центробанка.

Между тем, как стало известно «Времени», сейчас областное правительство вновь пересматривает список своих финансовых партнеров. В декабре 2007 года был начат вывод временно свободных средств бюджета из Газбанка и Первобанка. По словам одного из самарских банкиров, к началу декабря на счетах областного правительства в каждом из этих двух банков находилось около 3 млрд рублей бюджетных денег. Из Первобанка будет выведено около 2 млрд, из Газбанка - примерно 2-2,5 млрд.

Вывод бюджетных средств для этих банков осложняется тем, что, в отличие от «Солидарности», двумя месяцами ранее их возможности перекредитоваться были меньше - банков, способных выкупить кредитные портфели в должном объеме, в Самарской области больше нет, за исключением Сбербанка. А общероссийский кризис ликвидности затрудняет этот процесс при обращении в московские коммерческие кредитные учреждения. Позиции Газбанка осложнены еще и тем, что буквально за две недели до этого данное кредитное учреждение досрочно погасило большую часть своего первого облигационного займа. В рамках оферты к досрочному выкупу было предъявлено 708,305 тысячи ценных бумаг номинальной стоимостью 1000 рублей.

В какой банк попадут в итоге эти средства, пока неизвестно - из уполномоченных банков в списке остаются лишь Поволжский Сбербанк, чьи отношения с областным правительством в настоящее время нельзя назвать идиллическими, и самарский филиал банка ВТБ.

В Газбанке и Первобанке вывод областных средств объясняют исполнением обязательств

перед бюджетом, в связи с чем средства переводятся в казначейство министерства управления финансов Самарской области. Впрочем, некоторые из региональных банкиров придерживаются иной точки зрения. Один из них сообщил, что в конце сентября, незадолго до начала вывода средств областного бюджета из банка «Солидарность», состоялась встреча губернатора Самарской области Владимира Артякова с руководителями банков, в которых региональное правительство размещает временно свободные средства. В их числе были и «Солидарность», и Газбанк, и Первобанк. Подробности этой встречи достоверно не известны, однако спустя неделю правительство инициировало вывод своих средств из банка Алексея Титова. По словам одного из источников, близкого к ситуации, речь на встрече шла о том, что в преддверии выборов банки должны «максимально бережно» относиться к средствам бюджета. Учитывая стартовавшие президентские выборы, перед которыми особенно важна стабильность, можно предположить, что вывод средств бюджета имел все же и политическую подоплеку.

Комментарии министерства управления финансами Самарской области «Времени» получить не удалось. В банке «Солидарность» пояснить ситуацию отказались. В пресс-службе Газ-банка «Времени» заявили, что «размещение в Газбанке средств областного бюджета осуществляется в рамках заключенных договоров», поэтому все процессы, происходящие с этими средствами в их кредитном учреждении, «обусловлены договорными обязательствами». Олег Багаев подтвердил «Времени», что в декабре областное правительство востребовало часть временно свободных средств областного бюджета. По его словам, это обычная практика в связи с бюджетными выплатами в конце года. Сумму остатков средств на счетах в банке Багаев назвать отказался, сославшись на коммерческую тайну.

- Основные бюджетные потоки формируются в федеральном казначействе. Порядок установлен инструкциями и регламентом. Проблемы у банков могут появиться, но суммы, о которых идет речь, несущественны. Поэтому, скорее всего, обострения ситуации не будет. Руководство банков, зная ситуацию, скорее всего, уже приняло меры, обеспечивающие заполнение этой бреши. Право на бюджетные деньги, наверно, потеряют все коммерческие банки. Возможно, что некоторые госбанки продолжат работать с бюджетными деньгами.

- С экономической точки зрения вывод такого большого количества средств может привести либо к удорожанию кредитных продуктов банков, либо к попытке привлечения активов извне. Незамеченным этот процесс не пройдет.